范剑平:中国经济新周期面临两大拦路虎

2013-04-15 10:19:02  来源:证券时报网

  国家信息中心首席经济师范剑平在为“证券时报专家委员会2013年春季论坛”提交的书面发言中指出,中国经济目前仍然处于工业化、城镇化双加速阶段,在未来10年保持较快增长速度仍然可期。预计到2015年,城镇化将和出口转好因素共同推动中国进入新一轮经济增长,增速达到10%左右。

  范剑平认为,城镇化对中国经济来说并非“强心剂”,而是长达十年的长远规划。他推算,如果城镇化率从目前的51%提高到65%,将为中国经济转型升级提供难得机会,关键是能否利用这个机会,使中国从劳动力低成本的资源驱动模式转变为劳动力素质提高、企业科技研发能力增强的创新驱动模式。

  在范剑平看来,新型城镇化有两个政策要点,一是在硬件建设方面,即通过扩大投资,集中建设城市群;二是在软件建设上,通过扩大消费,解决3亿农民家庭的市民化。

  范剑平认为,城镇化规划中科技元素应用越充分,城镇化对高科技产业的需求就越大,对产业升级的带动作用越强,促成中国经济发展升级版梦想成真。

  对于今年的经济形势,范剑平指出,2013年,中国刚刚开始进入新周期的门口,却面临两大拦路虎。一是物价,另一个是房价。范剑平认为,与前两轮周期不同的是,本轮物价起点太高。此前两轮,都是在通货紧缩的状态下结束调整,开始进入新周期,相对于负的百分之一点多的物价水平,通胀目标3%,留给宏观政策超过4个百分点的空间,可以放心实施扩张性财政和货币政策。而2012年物价已达2.6%,即便今年对通胀的容忍度已经提升到3.5%,也仅有0.9个百分点的幅度留给政策,这就决定了本轮经济上升期,不能像过去那样,放心大胆地搞扩张,因此,一开始就把通胀作为主要威胁,小心翼翼地微调,既要保证经济增长好起来,又要防止物价过快上涨。

  对于另一个更为厉害的拦路虎“房价”,在范剑平看来,已经不能再高了。而且,前两轮周期,房地产是主角,本轮周期却要实现一个没有房地产作为主角的经济上升期。这需要严格货币纪律,匹配中央和地方的财权和事权、减轻地方财力对土地财政的依赖,与此同时,让政府的归政府、市场的归市场。

  范剑平认为,今年的货币政策和财政政策空间极其有限,但尽管如此,经济也能实现8%以上的增速。

责任编辑: 安吉罗
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