专家称发改委批复7万亿投资到位资金比重不高

2013-04-11 16:41:01  来源:网易财经

  网易财经4月11日讯“去年第四季度国家发改委批复了总额约7万亿元的投资项目。”海关总署新闻发言人、综合统计司司长郑跃声进一步表示,这些项目主要涉及轨道交通、公路、机场等基建项目建设。

  网易财经注意到,根据多家媒体的报道显示,郑跃声的表述均为,去年第四季度批复了总额约7万亿的投资项目。然而,面对媒体的核实求证,海关总署综合统计司工作人员解释称,这是根据国家发改委网站披露的审批公告一项项合起来估算的,时间从去年5月到四季度。数字应以国家发改委公布的为准。”

  据网易财经了解,负责各地重点建设项目审批的国家发改委,其审批通过的重点投资项目都可通过发改委官方网站查询。具体投资总额有待商榷,还需国家发改委进一步核实,其次,即使统计数据无误,获批确为7万亿,但也不能等同于拿到7万亿,配套资金是否能筹到也值得关注。

  对此,国泰君安证券高级经济学家林采宜对网易财经表示,7万亿其实不是新闻而是旧闻,为了刺激经济,国家发改委从去年第四季度到今年第一季度陆续批复了上百个项目,若算其投资总额,估计还会超过7万亿。林采宜称,即便批复了投资总额为7万亿的重点项目,也要分析这7万亿资金是否能够到位,即使能到位,也要看到位的具体时间。

  “现在地方政府的现状应该是手持批文但无银两,上一轮4万亿的欠债都为还清,商业银行在类似的项目上也更为谨慎,政府通过信托和企业信用融资所吸收的资金用途多半也属于拆东墙补西墙。”林采宜称。

  林采宜认为,除非地方政府的发债制度有所松动,否则7万亿能够完成的使命恐怕只怕只是给市场一个“增长的信心”。 据网易财经了解,2012年通过的预算法规定,“除法律和国务院另有规定外,地方政府不得发行地方政府债券。

  对于这7万亿与去年4万亿的区别,林采宜认为主要体现在融资渠道方面。“4万亿政府投资计划后面是地方政府十几万亿的地方债,银行是主要债主;而这次银行信贷在投资中的占比很低,地方政府主要靠信用债和信托项目。”林采宜进一步解释说,“据我个人判断,估计资金到位的比重并不高,而且融资成本比起四万亿,相对要高。”(杜明远)

责任编辑: 恺睿
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