叶檀:农民工市民化不应画饼充饥

2013-04-10 10:00:50  来源:每日经济新闻

  一个农民工市民化的成本为8万元,这是国务院发展研究中心《农民工市民化的成本测算》课题组通过对重庆、武汉、郑州、嘉兴实际调研得出的结果。农民工市民化并不困难,之所以迟迟无法推动,是地方政府在莫名的害怕中不愿承担责任。

  在2010年的时候,课题组对重庆、武汉、郑州和浙江省嘉兴市的市民化成本进行重点调研,调研主要采用座谈会和访谈的形式,各个城市的教育、医疗卫生、民政、财政、公安等相关部门参加座谈并提供了详细的资料。事实上,该结论建立在地方政府数据的基础之上,可能比较乐观。

  农民工市民化所需要成本有不同的结论,从2万元到10万元不等。当然,最有意思的结论就是,考虑到农民工在城市化建设过程中的贡献,以及城市化过程中农民可以享受土地的级差地租,农民工进城是城市的还债过程,不需要什么成本。许多关于消费、关于房地产市场天花乱坠的预期,就建立在农民进城鸡生蛋、蛋生鸡,资产无限增值理论的基础上。

  天花乱坠的前提子虚乌有。农民工市民化的成本较高,有时候是隐性的。

  未来进城的农民多是贫困一族,富裕群体早就在城市中买了房子,通过种种手段完成了市民化的过程。农民工不可能拿回城市化过程中损失的级差地租,农村土地大多被廉价征用,40年或者70年的使用权费用被一次性计入地方政府收入,绝大多数地方政府在城市化进程中负债累累,拥有级差地租的地方不断成为城市新区,级差地租一旦被拿走,就永远拿不回来了。地被圈占、地钱被用的过程,不可能回头。

责任编辑: 安吉罗
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