易宪容:遏制住房赚钱功能 回归消费本位

2013-04-08 09:56:57  来源:证券日报

  无论是从官方数据还是从民间数据来看,近期的国内楼市价格上涨又成了突出问题。从国家统计局数据显示,今年2月份,北京上海等一线城市房价,涨幅急速扩大并领跑全国,其中,北京和广州按月上涨3.1%,成交量暴增,楼市价格已经显现出失控的迹象。中国指数研究院统计数据显示,2013年3月,全国100个城市住宅均价同比上涨3.90%,北京等十大城市住宅均价同比上涨6.05%。也就是说,本来就已处于高位的房价又突然上涨。而且这种情况已经向全国三四线城市蔓延。就当前经济形势来说,房地产泡沫破灭将成为未来中国经济成长最大的风险。

  那么,对于这个巨大的房地产泡沫,政府是如何认识的呢?可以说,政府已经看到了当前住房投资投机炒作对中国经济的风险,新“国五条”就要求全面遏制住房投机投资,但是从政府“稳增长、控通胀”的政策思路来看,挤出当前这个巨大的房地产泡沫是否会影响今年经济增长又成了政府要考虑的事情。所以,尽管新“国五条”要求严厉遏制住房投机投资,但不是采取更有效的经济杠杆,而更多的是采用政府行政性的手段。在这种情况下,不仅其遏制住房投资投机要大打折扣,而且地方政府出台细则时或是含糊其辞,或是尽管减少要求严格的内容。

  新“国五条”出台的目的是要稳定市场预期,遏制房地产价格上涨,但在没有配套和具体操作细则配合下,这些政策的推出使得市场实际结果与政策目标是南辕北辙。特别是出售二手房交易征收20%住房交易所得税,更是引导各大城市恐慌性投机需求涌入,甚至引发不少地方的离婚潮,市场各种怪异现象频出。这些不仅需要政府认真反思,也会增加今年房地产市场宏观调控的困难。从当前各地方政府出台的新“国五条”的执行细则来看,已经说明了各地方政府正在通过各种方式来化解中央政策,弱化基本政策效应。比如对市场认为最严厉的住房交易所得税征收,地方政府基本上是采取不实行政策,或以交易总额1%纳税来代替。

责任编辑: 安吉罗
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