周俊生:公积金不应成央企高管分肥工具

2013-04-03 08:39:38  来源:北京青年报

  一份《兰州石化党委办公室2011年度职工住房公积金明细账》日前被媒体曝光。在列入名单的52人中,兰州石化为他们缴存公积金超过9万元的有10人,而缴存额最高的则达到12万元,平均每个月达到1万元。央企高管缺乏监督和约束的隐性福利再一次刺痛了民众的神经。

  住房公积金是国家为住房制度改革的推进而推出的一项配套措施,它要求企业员工和企业一起为每个员工缴纳住房公积金,在员工从事购房、住房装修等与住房相关的活动时可以进行公积金贷款,因此从性质上说这是一种职工之间的住房互助基金。但是,公积金制度的建立虽然为职工提供了解决购房资金的一个途径,毕竟又增加了企业的负担,因此我们经常能够听闻一些企业在公积金缴纳上拖拖拉拉的消息。而在一些企业,特别是民营企业为缴纳职工公积金而焦头烂额的时候,中石化兰州分公司却愿意缴纳如此高的公积金,真是慷慨得让人目瞪口呆。

  按照我国对住房公积金的管理制度,单位和职工住房公积金缴存比例不应低于5%,但原则上不高于12%。很显然,兰州石化要给某人每月缴纳1万元的公积金,即使按照最高12%的标准,这个人的月工资也应超过10万元,其年薪就将远远超过100万元。兰州石化作为地方上的一个分公司,显然是没有权力给某人开出这么高的工资的,更可能的情况是,这家分公司违反有关公积金的管理制度,擅自决定给某些人增加了公积金缴存的额度。而由于公积金管理中心为每个缴纳公积金的职工开立了独立的个人公积金账户,因此这些公积金本质上属于职工个人,而且他们在退休时可以将其账户内的盈余资金全部领出归为己有。同时,国家为了帮助职工购房,对缴纳的公积金免征个人所得税。因此这是这家公司管理人员自我分肥的一种行动,它将国家的公积金制度暗渡陈仓,使央企管理人员享受高额福利的同时还能成功地逃避了国家税收。

责任编辑: 安吉罗
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