谢逸枫:地方国五条细则实际杀伤力为零

2013-04-03 08:35:47  来源:南方都市报

  自去年6月以来,蔓延中国主要大中城市的“楼市高烧”持续升温。截至今年3月,多数大中城市房价已连续10个月环比上涨。尤其是包括北京、上海、广州、深圳在内的一线城市,房价已现“脱缰”担忧,调控再次陷入骑虎难下的尴尬困境。危急关头,国务院2月20日公布“新国五条”突袭楼市。一周之内,调控再加码,于3月1日晚上出台“新国五条”细则,拉开了中国房地产市场第五轮调控序幕。

  2月25日广东率先公布细则,标志地方版调控细则落地进入大限窗口期。截至4月2日,中央与住建部3月底大限已过,绝大部分城市都发布了楼市调控地方版细则。不过,多地细则的内容看上去都无甚新意,不少城市的细则内容都可以用一句话概括完。仔细分析各地已公布的细则与价格控制目标发现,政策行文措词严厉,但难掩调控“细则不细、宽松温软”的事实,反而给市场“利空出尽”的心态。

  纵观已出台的地方“国五条”版本,调控力度不一,整体仍以中央国五条精神重申为主。一是总体印象上,惊喜有余,新意、亮点不足。二是细则操作层面上,漏洞百出,预留自由操作空间大,“限购加码、个税20%开征、房产税扩容、二套房贷收紧、限价从严”五大“杀手锏”政策执行存悬念。三是调控基调上,全部是维稳、保大于压,严厉度低于市场预期。四是调控政策内容上,基本是老调重申,犹如中央政策翻版,或是原文不动的复制、或是稍微修改行文措词,条文上笼统、粗糙、简单、不详细、不具体、无自选动作。五是调控力度上,实际“杀伤力”为零,没有一个足够具有影响房价上涨的实质性政策。六是调控目标层面上,基本是以“限涨”(低于人均收入涨幅)作为重点目标,容忍房价上涨。七是调控出台时间上,基本是集中在3月31日大限期间内密集出台,无调控调房价诚意,应付“上面”了事。

责任编辑: 安吉罗
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