城镇化顶层设计加速 地方抢滩试点红利

2013-04-02 07:36:06  来源:第一财经日报

  《第一财经日报》昨日从消息人士处获悉,规格相当于中央农村工作会议的全国城镇化会议将于4月召开,下旬召开的可能性较大。

  上述人士介绍,会议召开后,由国家发改委牵头,财政部、国土资源部、住建部等十多个部委参与编制的《全国促进城镇化健康发展规划纲要(2011~2020年)》(下称《规划》)将对外公布。《规划》可能涉及全国20多个城市群、180多个地级以上城市和1万多个城镇的建设。

  该人士预测,如果《规划》能在上半年顺利出台,与之相关的土地、户籍、教育、社保、医疗卫生等一系列配套措施将很快从下半年开始陆续推出。

  城镇化顶层设计方案

  作为未来中国发展的最大引擎,城镇化连月来受到各方面的高度关注。

  3月27日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,会议强调,要广泛征求各方意见,抓紧制定城镇化中长期发展规划,完善配套政策措施。李克强近日在江苏、上海等地调研时,也特别就城镇化作出多项指示。

  上述人士透露,随着新一届领导班子的就位,城镇化作为各项工作的重中之重亟待开启。目前城镇化还存在诸多难题和争议,如何破解这些难题,使得城镇化不走弯路将是全国城镇化会议探讨的主要内容。

  而随着该会议的召开,对外颁布的《规划》将从国家层面提供一份设计图。国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长肖金成1月份曾对媒体称,《规划》已经上报国务院,正在等待审批。

  随着会议时间越来越近,《规划》内容披露也越来越多。此前。媒体援引业内专家话语透露,未来中国新型城镇化建设,将遵从“公平共享”、“集约高效”、“可持续”三个原则,按照“以大城市为依托,以中小城市为重点,逐步形成辐射作用大的城市群,促进大中小城市和小城镇协调发展”的要求,推动城镇化发展由速度扩张向质量提升“转型”。

  此外,根据《规划》提供的发展思路,未来东部城镇化发展的重点是,在优化城市群的基础上,逐步打造一些更具国际竞争力的大城市、特大城市,并更加注重服务业的发展;而中西部在重点培育大批中小城市的同时,将工业发展摆在更重要位置。

责任编辑: 欣哲
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