王炜瀚:天然气价改须由市场竞争选择

2013-03-30 11:23:36  来源:华夏时报

  访对外经贸大学能源经济研究中心常务秘书长王炜瀚

  自从2011年两广地区开始天然气价格改革试点以来,天然气涨价的传闻一直不断。虽然在几天之前,发改委已否认近期天然气价格将集体大涨,但面对供应链上出现的重要矛盾,天然气价格改革迈开的步伐显然不会停滞。

  那么,天然气价格改革要解决的核心问题究竟是什么?对外经济贸易大学能源经济研究中心常务秘书长王炜瀚在接受《华夏时报》记者专访时说,天然气定价将从成本加成法变为净回值法,这是个很好的方向。不过净回值法的内在竞争机制是一个影子竞争机制,所以,可替代能源品种的确定不要只盯着国内稀缺的高价资源,而要把国内优势资源放进去,给予它们合理的权重。否则定价机制改革就没有意义了,其结果只能变成不断的涨价。

  3.5元不能是标志点

  《华夏时报》:最近有消息说,随着天然气价格改革逐步推进,价格将会上涨,虽然短时间内居民用气价格不会再大幅上涨,但价格调整的第一步,是打算对天然气价格实行增量气最高限价。之后,存量气价格将有上涨,届时增量、存量价差缩小。你认为这一说法可信度有多高?

  王炜瀚:本次天然气价格改革试图解决一个基本矛盾:中国不断增长的天然气需求正更多依赖进口,但中国国内天然气价格的制定基础一直以来是国产天然气成本,低于进口气的成本,这必然抑制了国内天然气供应端的积极性。所以,向上调价,让价格足够合理,不但可以减少国内供应端眼前的亏损,更重要的是,也将刺激正常的商业供应。

  由此来看,存量气,也就是历史消费量,即相当比例的国产气,价格暂时不会调整,超出部分,未来主要依靠进口满足需求的增量气,价格应会先上调。

  存量气价格延后上调的思路,至少在逻辑上是合理的,其逐步推进的模式有相当可信度。但问题是,延后上调的步伐快慢可能会有争议。

  《华夏时报》:业界有分析认为,3.5元的天然气价位是一个标志点,高于此点意味着真正改革的到来,低于此点意味着以往调价的延续。是这样吗?

  王炜瀚:这个说法听上去似乎所谓的改革就光是涨价,改革的焦点就是价格,各个利益相关方似乎都最关心价格。其实根本上就一句话:原有的天然气定价模式不能适应新形势的需要了。

  原先天然气的使用规模不大,靠国产气能满足需求,根据成本加成定价,气价挺实惠,加上政府管制限价,没什么问题。现在的形势是,全球变暖减排的压力、国内空气污染的压力,能源总需求的压力集中到一起,造就了一个巨大的需求,催生一个巨大的天然气市场。要满足这个需求,光靠国产气的增长不行,还得靠进口,而进口气价格不便宜。原油的价格机制没法让商业供给有效运转。所以,直观地说是要提价,但最根本的是要改革天然气定价机制。不提价,首先损害天然气企业利益,然后会间接损害消费者利益。只提价,不建立一个科学的定价机制,那结果只能是维护了企业利益,却会直接损害消费者利益。

  所以,3.5元以上才是合理价格的说法本身就不合理。定价机制的改革中的价格调整要有依据,受约束,不是随意涨价。说没涨到3.5元就没到位,我不赞成这个说法。

关键字: 王炜瀚 天然气价格
责任编辑: 欣哲
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