传工资支付条例已送审 暂时搁置央企高管收入

2013-03-30 07:41:41  来源:中国经营报

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大公财经配图

  《深化收入分配制度改革若干意见》(下称《意见》)推出已经接近两个月,《中国经营报》记者了解了人社部和全国总工会已经展开实际行动,与外界期待的全面推进改革不同的是,收入分配改革的推进方式是“先易后难、逐步推进”,比如在收入差距拉大的现实下,改革将优先着手基层员工,而对于饱受诟病的央企高管收入则暂时搁置。

  人社部高层日前向记者透露,“人社部将针对《意见》中的提高基层员工收入,着手展开工作。”该消息也得到了全国总工会相关人士的证实,“近一段时间,将派各地各层的工会与地方的各级人大携手,用法律、法规的形式推进提高基层员工收入。”

  与此同时,此前备受关注的工资支付条例已经提交全国人大常委会审议,有望年内出台,而该条例协调的重要对象也是基层员工,尤其是针对频繁出现的农民工欠薪问题。

  基层员工受重视

  近年来,许多学者的研究都表明,中国的收入差距主要表现在城乡差距和行业差距,无论是哪一种,基层员工的收入都是严重偏低的。

  “我们落实《意见》的一个方式,就是今后各地方人大需要制定与收入分配改革方案相关的细则,我们各级工会还将督促当地人大机构推进这些细则的出台,最终目的是提高基层员工的收入。”全国总工会一位行业分会的负责人向记者表示。

  上述总工会人士同时指出,着力提高基层员工的收入,主要是指一线工人、劳务派遣工等。就具体的法律法规的名称,该人士表示,目前还没有确定。

  据了解,在落实提高基层员工收入方面,今后将通过法律手段,对工人工作进行定额和定时,其中包括“要规定工资收入的形成方式和增长的比例”。

  上述人士表示,各级工会的做法将是“希望督促各级人大出台有关提高一线职工收入的细则并确定日程”。据透露,全国总工会今后将在《意见》的基础上,推进形成一部有关工资形成的规定,长远规划是,条例将通过人大法工委,具有法律效力。

  国家统计局今年首次公布的基尼系数显示,2012年基尼系数为0.474,表明当前国内居民贫富差距依然较大。按照国际一般标准,基尼系数在0.3至0.4之间表示收入差距相对合理,0.4以上基尼系数表示收入差距较大,当基尼系数达到0.6时,则表示收入悬殊。

  近年来,许多学者的研究都表明,中国的收入差距主要表现在城乡差距和行业差距,无论是哪一种,基层员工的收入都是严重偏低的。

  今年3个部委转发了国务院制定的《意见》,适当提高基层公务员工资水平;调整优化工资结构,降低津贴补贴所占比例,提高基本工资占比;提高艰苦边远地区津贴标准。


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责任编辑: 欣哲
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