【绿评】迟到的低票,全民的忧患

2013-03-29 09:35:41  来源:南方周末

  分析环资委32名人选名单,他们相当一部分原是地方政府大员,少有环保领域的从业背景。人大代表无疑是担忧他们能否真的担负起环境立法重任,为积重难返的中国环境现状纾困。

  犬子从小在京长大,2012年赴美读博。年前寒假他回国探亲,不料当晚就感到鼻咽疼痛、呼吸困难、夜不能寐。一连数天如此。而他回到美国后一切不良症状全都消失。几天后,他打来电话:“你们竟然麻木到连空气污染都没有感觉到?”临挂电话前还撂下一句话:“该死的北京,以后再也不敢回来了!”

  同样表达“反对”,2013年3月16日下午,人大代表对第十二届全国人大环资委领导和委员名单、环保部长人选进行表决,出现了罕见的低票通过局面。

  据媒体报道,当时全场哗然。这些反对票代表了包括我在内的绝大部分中国公民的不满。分析环资委32名人选名单,他们相当一部分原是地方政府大员,少有环保领域的从业背景。人大代表无疑是担忧他们能否真的担负起环境立法重任,为积重难返的中国环境现状纾困。

  人大环资委承担着完善环境法治状况的重要职责。在我看来,环保法治即使矫枉过正也不为错,因为它的目的是维护人民健康和财产安全。然而中国环保现状就连符合常理的正当要求都没有实现。用环保部20年来常用的、有悖于逻辑的话来说,就是中国的环境连年局部都在好转、连年总体都在恶化、连年趋势都在令人担忧。

  而从人大到政府,环境治理上的工作问题颇多。我举几个事实:环境立法方面,一是环评偏要加上可以事后补办的“优惠”条件,而且环境破坏可能导致的公民权益侵害还被排斥在环评对象之外;二是编制环境标准的主要依据是经济发展水平而非人体健康,因而如PM2.5在国务院主要领导关注之前,环保部门没有将其写入标准之中;三是对违法企业和个人不规定与其行为相应的制裁措施,使很多企业长期通过故意违法排污以获得不当利益。

责任编辑: 欣哲
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