李伟:今年经济增长将与上年基本持平

2013-03-29 08:41:19  来源:人民日报

  国务院发展研究中心主任李伟在“全国政策咨询工作会议”上说,世界经济处在金融危机后的深度转型调整期,真正走出危机仍需时日。我国经济处在增长阶段转换的关键时期,中长期潜在增长率趋于下降。我们认为,经济实际增长要与潜在增长能力可能性相协调,预计2013年我国经济增长与上年基本持平,或略有回升。

  李伟从短期、中长期以及政策选择三个方面分析了今年宏观经济的走势。从短期看,总需求增长将基本趋稳,但回升动力不足,经济运行的不确定性和脆弱性超过以往。在出口方面,综合考虑各种因素,预计2013年增长略高于去年。在消费方面,当前就业总体稳定,城乡居民收入连续两年超过GDP增长,医疗、社保、收入分配等关键环节改革积极推进,有利于提高居民消费能力,稳定消费预期,预计2013年消费实际增长14%左右。但要关注消费领域出现的新动态,着力研究消费新增长点的培育,防止消费增速下滑。在投资方面,制造业投资面临产能过剩、出口不振、利润偏低等不利因素;基建投资受到地方财政收入下滑等因素影响,扩张能力有限;房地产投资增长可能小幅回升,但调控政策会继续坚持。考虑到产业结构转型升级和民间资本投资的政策放宽等因素,预计2013年投资增长可达20%左右。

  李伟认为,从中长期看,我国有条件在7%—8%的新增长平台上保持较长时间。一方面,我国经济的潜在增长率趋于下降,但另一方面,这些年我国经济发展的支撑能力不断增强:中西部地区工业化、城镇化还有较大空间;铁路、公路、电力等基础性行业还有增长潜力;我国在市场规模、产业配套、基础设施和人力资本等方面,与其他发展中国家相比仍具有较大优势。从政策选择看,当前,我国经济正处在从接近10%的高增长阶段向7%—8%的中速增长阶段转换的关键时期。增长阶段转换表面上是增长速度的调整,实质上是经济结构、增长动力和发展方式的转变,因此,在宏观经济政策选择上,要防止经济增速出现大的起落,尤其是避免快速下滑。要注重短期与中长期政策的有效衔接,把握好稳增长、控通胀、防风险、调结构四个方面的有机统一和平衡,继续深化体制改革,推动发展方式转变,实现增长阶段的平稳转换。(朱剑红)

责任编辑: 安吉罗
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