温州金融改革一周年 中小企业融资难仍待破题

2013-03-28 16:05:16  来源:中广网

  中广网北京3月28日消息(记者 韦雪)据中国之声《央广新闻》报道,去年3月28日温州市金融综合改革试验区总体方案公布,但直到八个月后,备受关注的“温州金改的后续细则”才在千呼万唤声中露出真容。与一再推迟的细则出台时间形成对比的是,民间对于温州金融改革加快进度的热切期盼。有人疑惑,温州金改是否真的进入了“快车道”?温州的金融综合改革试验究竟应该怎样破局?

  如果说去年3月公布的温州金融综合改革总体方案为温州金融改革指明了方向,那么改革如何推动则需要更具体的细则来完成。在温州金融综合改革试验区成立八个月之后,温州金改细则终于金靴落地。温州金融改革细则,包括规范发展民间融资、加快发展新型金融组织、发展专业资产管理机构,开展个人境外直接投资试点、深化地方金融机构改革发展等十二项内容。温州中小企业联合会会长周德文认为,细则内容在温州金改总体方案所设立的框架下,进行了一些创新尝试:

  周德文:直接融资,在鼓励拓展企业直接融资的渠道方面,应该是做出了一些突破,包括一些金融产品的创新,比如说一些贷款的抵押方面的创新,这些还是应该说有所突破的。

  尽管有所突破,但外界普遍关注的民营资本设立银行以及利率市场化等问题在本次公布的细则中或被弱化,或不提及。温州市金融办主任张震宇承认,目前建立民资银行的时机尚不成熟。

  张震宇:现在温州缺的不是一家银行,或是民资银行,温州现在缺的是体系上的不完善,银行体系和非银行体系在发展上不协调。

  温州金融改革启动至今,温州市政府认为,金融改革创新的各项工作在有序推进。温州市金融办主任张震宇在接受媒体采访时也多次表示,温州金改目前已经进入“快车道”。但众多小微企业,对进入快车道的金改暂时没有明显的感受。

  周德文:官方认为已经是蛮快了,民间没有感觉到,我们的企业并没有感觉到金改给他带来实实在在的利益。这个是我接触的大量的企业,可以说绝大部分企业是这个感觉,所以民间的声音跟政府有很大的差距。

  这样的感受更多的源于企业主们对经济环境的担忧。从2008年开始,温州的经济增长速度在浙江全省一直徘徊在倒数三位。与此同时,温州大量资本逃离实业,实体经济日益萎缩。借金改东风,拯救温州经济。成为许多人对于温州金融改革的期待。

  周德文:特别是企业家,因为它现在很多的企业是处在危机之中,他把这个金改也作为救命稻草,他希望这个金改能够尽快能够惠及到他们。

  但温州病症由来已久。曾经引领全国风气之先的“温州模式”如今却依然停留在低端制造链条上,缺乏创新技术、创新人才,只能赚取微薄利润。随着经营成本逐渐增大,面对国内外复杂的经济形势,温州的中小企业渐渐被逼入死角。在中国人民银行行长周小川看来,温州企业所遭遇的瓶颈,并非仅仅依靠金融改革便能一劳永逸。

  周小川:这些事本来是不说新的改革措施就能够解决那些问题,过去存在的一些问题,比如出口市场过于集中的问题,包括某些出口市场甚至是崩溃了,有些产品不行了需要调整,某些融资方式和财务上的困难解决不了,这个不一定通过改革就能够解决。

  周小川提醒,评价温州金融改革,更需要抓住根本问题。

  周小川:如果正确的看待温州的金融改革,我觉得还是要从改革设计的出发点,给它指定的任务,改革主要是想干什么,干这几件事实现了没有,有没有进步,要从这个角度来看。

关键字: 金融改革 温州模式
责任编辑: 莫莫
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