盛翔:公款消费降是居民消费增必经之路

2013-03-28 09:24:11  来源:新快报

  据报道,今年头两个月,出口和投资分别保持了23.6%、21.2%的增长,三驾马车之一的消费同比增长仅12.3%,不仅低于去年全年14.3%的增速,甚至比去年7月份13.1%的全年最低增速还要低。消费增速掉头变低,引起了商务部、国家发改委的关注。原因之一是,“八项规定”的出台引发了高档消费狂降,高端餐饮企业和高端白酒受影响最大。据调查,高档餐饮企业营业额,北京、上海、宁波分别大概下降了35%、20%、30%左右。

  “禁酒令致消费低迷,发改委担忧市场需求不足”——这样的新闻标题看上去有点怪异,似乎发改委对公款消费禁令导致消费增加放缓有所不满。从新闻报道来看,发改委相关负责人未必是在表示不满,或许只是在分析原因。正如商务部发言人沈丹阳所言,“从促进经济社会可持续发展的大目标来看,反对奢华浪费和扩大消费的目的是一致的,不是矛盾的。”诸如高端餐饮经营额和高端白酒销售量大幅下降,对消费增速的暂时性影响,非但不是值得担忧的问题,相反却是刺激消费的应有正能量。

  对普通公众来说,我们之所以特别关注公款奢侈消费的降幅,那是因为:公款奢侈消费的突降,不仅直接让人看见过去被公款吃喝浪费掉的纳税人血汗钱有多少,而且还让人间接看见更多公共财政资金被用于改善民生的巨大空间。试想,如果仅仅一个“八项规定”就能让消费增速放缓若此,那么只要我们痛下决心,改“喊破嗓子”为“甩开膀子”,三公经费的潜在降幅,难道不该更加巨大吗?

  有官员说“三公经费并非越少越好,关键要适度”;其实,这完全脱离了现实语境,正如大家都在挨饿的时候,你大谈吃多了会撑死,也许不能说不理性,但显然是一种过度理性。就当下而言,三公经费就应该越少越好——高端餐饮和高端白酒销售额大幅下降,正是过去公款大吃大喝之普遍泛滥的见证。李克强总理说,人民要过好日子,政府就必须过紧日子。更何况,不吃奢侈饭不喝高端酒,根本不算什么“紧日子”,无非是回到了法治政府的常态。

  回到消费增速的话题。公款奢侈消费迅速下降,消费增速短时间内随之出现下降,其实就相当于一个去虚火的过程。因为,由公款奢侈消费推动的消费增幅本身就是不合理不健康的,是必须去除的;要扩大内需绝不是要让公款消费身先士卒地“带头”推动,事实上那也不是真正的消费,而是浪费,是腐败。去虚火的过程看起来总有些猛烈,但是没有这个过程,消费环境就健康不起来,扩大内需就会沦为公款奢侈消费的借口,消费环境就会被扭曲和败坏,真正为市场所需要的消费市场就得不到应有的发育。

  另一方面,公款奢侈消费每节约一分钱,理论上可用于民生开支的就会多一分钱。说到底,公众不是“不乐意消费”,而是“无钱消费”、“不敢消费”。健全社会保障机制,提高公共福利水平,这是所有经济体拉动内需促进消费的共同经验。因此,无论从哪个角度说,公款消费下降都是居民消费增长的“必经之路”,只不过前者对消费增速的影响短期内较大,而着眼于长远的后者启动起来相对较为缓慢。但至少,我们是在前进,而不是在后退;既然选对了方向,就要坚持一路向前。

责任编辑: 安吉罗
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