WSJ:中国放松燃油价格控制

2013-03-28 08:46:34  来源:大公财经

  27日,中国政府推行相关举措,放松对国内汽油和柴油价格的控制。此举或将在短期内伤害消费者和企业的利益,但是同时会让炼油企业受益。众所周知,受政府价格控制以及缺乏燃油质量升级刺激所累,中国炼油企业蒙受大规模金融冲击。

  鉴于对海外原油的依赖增强,以及空气污染愈发严重,中国政府承认,需要改善身为全球第二大经济体的能源效率。

  放松对燃油价格的控制,可能说明中国政府将会针对能源消费做出更广泛的改变。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强指出,新油价定价机制出台的目的是,在国际油价频繁波动的情况下,使国内成品油价格更快且更灵活地反映国际市场原油价格变化。

  在他看来,即便油价新举不是一种完全的市场定价,仍是“朝正确方向迈进了一步”。

  根据中国之前的成品油定价机制,当国际原油价格的平均浮动在22个工作日内超过4%时,国内燃油价格可能会被调整。中国国家发展和改革委员会(简称国家发改委)27日宣布,将调价周期缩短至10个工作日,同时取消上下4%的幅度限制,这将使国内油价能够更为灵敏地反映国际油价变化——该降就降,该涨就涨。

  国家发改委在声明中指出,“4%的幅度太高,而调价周期太长,致使定价机制不能敏感地反映出全球原油市场的价格变化,从而催生出投机和套利的出现。”

  据报道,国家发改委宣布中国汽柴油价格自27日起每吨分别降价310元、300元,测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.23元和0.26元。

  根据《华尔街日报》的计算,价格下调后,中国汽油价格最高值为每吨9320元,折合每加仑4.12美元。

  2月25日,国家发改委对汽油和柴油价格作出的调整分别为,每吨上调300元和290元。

  当然,国家发改委也为“Hold”住价格开了后门。据报道,国家发改委声称,在特定情况下,国家发改委或将终止、延迟或削减价格调整的范围,其中包括国际油价的波动或中国通货膨胀的迅速攀升等。

  林伯强表示,很明显,政府想要对燃料价格调整范围进行“某种控制”。

  中国,最为紧随美国之后的全球第二大石油消费国,进口超大量的原油。根据国际能源署提供的数据,近些年来,中国在石油使用全球增长中所占的份额高达40%。为了减少对国际原油市场的依赖,中国政府正在努力扩大天然气和其他可替代能源的利用,以提振国内经济增长。

  事实上,这也已经不是中国政府首次暗示将改变国内燃油定价方式了。对于中国大型石油企业来说,尤其是中石化或中石油,这一转变显然是好事一桩。一直以来,两家石油巨头都在抱怨称旧的定价机制压制了各自企业利润的增长。(米娜)

责任编辑: 欣哲
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