张维迎28年前论公款消费:致低工资高物价

2013-03-27 16:30:06  来源:大公财经

  【中国企业家按】自“十八大”召开以来,“坚持艰苦奋斗、勤俭节约”的精神就再次成为舆论关注的焦点,以中央领导人为首也开始践行节约精神。看得见的情景,是调研的车队大为减少,会议的陈铺也不再奢华,春节期间一些高档饭馆的生意跟往年比也萧条了好多。伴随习近平主席出访的彭丽媛更是一身国产品牌而赢得一片赞誉。

  据新华社报道,在上海最大水产品批发市场铜川路水产市场,刀鱼由2012年最高每斤8千元跌至目前4百元。多位经营者表示:公款吃喝受到遏制,致使刀鱼价格暴跌。另外据3月26日《第一财经日报》报道,舌尖上的茶叶也成为厉行节约的对象。数据显示,浙江、山东、山西等多地都传出茶叶价格下滑。西湖龙井的收购价5天下跌近60%。另有网友整理出一张“官场消费贬值榜”:三公消费潮退后,高档酒店下滑30%,裁员减薪关店,门可罗雀;茅台、飞天价格栽倒在沼泽地里,下滑40%,破千指日可待;明前龙井贬值50%;长江刀鱼,价格暴跌到每斤4百元,下滑90%。

  上述新闻,传达出了一条信息,那就是控制公款消费后市场价格有所变化,而对于此现象的经济学解释,张维迎教授曾有专门的著述。因为这一现象,不独今天存在,张维迎教授早在28年前就写过一篇文章专门论述过这一话题。现张维迎教授特授权《中国企业家》再次将本文予以发表,以飨读者,希望大家对于这一社会现象有更多的认识。

  张维迎:

  “公家报销”是我们所熟悉的一个词。作为一名国家工作人员,我们每个人都享受过“公家报销”的好处。在个人出钱的场合,我们可能非常注意节省;但只要沾上公家的边,我们就非常大方。“公家报销”导致的浪费现象已经引起人们的广泛注意,人民群众对花“公家”的钱毫不心疼的作风十分不满意。但由“公家报销”导致的价格扭曲并未引起人们的足够重视。在价格改革正全面推开的今天,考察一下“公家报销”与价格扭曲的关系,也许不是没有意义的。

  从君子兰价格暴涨说起

  前段时间,哈尔滨出现了“君子兰热”,君子兰价格暴涨,一盆君子兰可以卖到几百元甚至上千元的价格。人们感到奇怪,哈尔滨居民的月平均收入不过几十元,买一盆君子兰就得几个月的工资,而除了观赏以外,目前并未发现君子兰还有其他使用价值。难道月收入几十元的普通居民竟有如此的需求冲动?一位记者发现了这个秘密。原来,君子兰的主要需求者是机关团体。也就是说,君子兰的价格在很大程度上是靠“公家报销”人为地抬上去的。这说明:“公家报销”会导致价格扭曲。

  何谓“公家报销”?

  “公家报销”是日常生活中使用的一个俗词,它包含着深刻的经济学语义。这要从“花钱”说起。

  按照美国著名经济学家米尔顿·弗里德曼的观点,世界上所有的花钱都可以划归为四种方式之一。钱可能是你的,也可能是他的;可能为你花,也可能为他花。这样二二就四种方式。第一种是你为你花你的钱;第二种是你为他花你的钱;第三种是你为你花他的钱;第四种是你为他花他的钱。

  以此来看,个人开支可以划归为第一种花钱(如用自己的钱买自己用的东西)或第二种花钱(如为朋友送礼),而“公家报销”则属于第三种或第四种花钱。以公费医疗为例,对病人来说,公费医疗属于第三种花钱,即“你为你花他(公众当然包括病人本人在内)的钱”;对医生来说,公费医疗属于第四类花钱,即“你为他(病人)花他(公众)的钱”。在实际生活中,第三种花钱和第四种花钱往往是混在一起的。

  花钱的方式不同,其效果也就不同。一般来讲,当花钱按第一种进行时,花钱的人既注意省钱又讲求效用,即尽量把钱花得合算;当花钱按第二种方式时,花钱的人可能注意省钱但对效用却关心不够,如送礼的人往往花钱买些对受礼者并无多少实用价值的东西(难怪礼品往往是耐看不耐用);当花钱按第三种方式进行时,花钱者往往只讲效用不讲节约(只要吃得好,管他钱多少);当花钱按第四种方式进行时,花钱者往往既不讲效用也不注意节约。一位企业领导曾让职工医院的大夫给他做了一次本无必要的CT检查(每次180元),这位大夫后来对别人说:如果让他(领导)自己出钱的话,他肯定不会做这个检查。那是180元钱啊。但我们同样可以问问这位大夫:如果让你替他付钱,你会为他做这种检查吗?

责任编辑: 岩实
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