建议公款吃喝“入罪” 接受全民监督

2013-03-25 17:20:54  来源:大公财经

  大公财经讯 在世界上任何国家都有“三公消费”,政府要运转、要运行,肯定有一些相关的运行费用,包括职务运行费用,然而在我国,公款消费的数额却是大的惊人,超出正常范围。

  三公消费突破9000亿 耗资巨大

  三公消费,即公款吃喝、公务用车和公务出国。据专家估计,近年来,我国三公消费总额突破了9000亿元,相当于2012年全年财政收入的10%。

  据数据显示公务用车每年消费支出达1500亿元以上,而在一些地方,公车消费更是占到当地财政支出的6%至12%;公款吃喝也很惊人,据有关方面不完全统计,中国公款吃喝开支1989年为370亿元,1994年突破1000亿元大关,2005年突破了3000亿元大关。

  除了公款吃喝和公务用车等常见公款消费,再比如,花费5000万元打造豪华天桥、耗资6000万元建孙大圣故里却只建成了一座接待中心、耗资巨大的“梁祝故里”如今一片荒凉,一些城市重复建设不断……从根本上说,这些铺张浪费耗费的都是巨量公共财富,挤占的都是广大居民消费的空间和能力。

  建议公款吃喝应该“入罪” 呼吁透明的公共财政体制

  按说,三公消费合情合理,只是如此巨大,就要好好思量了。

  在俄罗斯,公款请客需要履行严密的手续,整个过程需要消耗数月。首先,在请客吃饭之前,需要填写一张详细的“请客吃饭”清单,具体说明请客吃饭的时间、地点、人数、费用和原因等;其次,这份清单需经三个领导批准;第三,请客吃饭财务报销时,需在发票上详细说明酒菜的品种、数量、价格等。

  再如说像公车,发达国家几乎没有一般的公务用车,在欧洲很多国家,连部长、司长都没有专车,完全是开着自家车上下班,在公务活动中有一些自己用的公务用车,但数量很少。

  9000亿元的三公消费,加上入了其它账目的三公消费、从各大工程“漏 ”入各级官员口袋的钱、权力寻租搜刮的民财,庞大政府的行政开支,供养这个政府得用全国财政总收入的多大百分比?两个消息相对照,回答了两个问题:政府是谁在养,我们的钱花哪去了。

  有人建议,公款是纳税人的血汗钱,把公款随便用于吃喝,就会造成公款的流失,本身就是一种挥霍浪费,因此公款吃喝应该“入罪”。

  算不算犯罪也许暂时无可定论,但是,公开费用机构的弊端显而易见。浙江大学公共政策研究院副院长范柏乃指出,遏制三公消费需构建公众参与的长效化治理机制,将三公消费与费用结算完全分离,并接受全民监督,真正把三公消费关进制度的“笼子”里。

关键字: 公款吃喝 浪费
责任编辑: 欣哲
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