不符合密封要求标书中标 湖南长沙县招标局遭质疑

2013-03-18 10:41:39  来源:中国青年报

  不符合密封要求的投标文件,为何中了标?曹向想不明白这个问题。近日,他上网发帖,质疑这场由湖南省长沙县招标采购局1月30日组织的现场招标活动。

  长沙县招标采购局纪检组长胡学军接受中国青年报采访时回应称,现场所有投标文件的密封程度及报价真实性,均经过每位供应商授权代表 的签字确认,并无异议。

  据悉,长沙县纪委已介入调查此事。

  “裂开了一点”的密封条

  曹向质疑的招标,是长沙县住房保障局委托长沙县招标采购局进行的湘绣苑、幸福家园配套工程(监控、广播系统)采购项目。经过两次延期,项目于1月30日下午在长沙县政务服务中心7楼开标,5家公司参与竞标。

  网帖称,长沙县鑫元公共安全服务有限公司(以下简称“鑫元公司”)中了标,但其投标文件的密封状态不符合招标要求。“鑫元公司所提交的投标文件正本密封袋封条开了有15厘米的开口,密封袋另一端没有粘贴密封条。”网帖指出了这两处“违规”。

  帖子还附上了三幅图片,其中一幅显示,5个密封袋同时摆在棕色木桌上,一名佩戴胸牌的男子正低头工作。他面前的一个密封袋,一端贴了密封条,但开了一道口子;另一端没有开口,也没有粘贴密封条。

  曹向是长沙县一家计算机公司的合伙人,负责开发这一项目。曹向回忆,1月30日下午2点多,他与公司投标授权代表刘洋来到开标现场,交完投标文件后,他坐在了第一排。

  “开标会上,我看到鑫元公司的密封条有问题,就提出质疑,并在座位上拍了照。”曹向说,有人试图上台拍照,但被工作人员制止。

  另一家公司的授权代表也证实,鑫元公司的密封条确实裂开了,“有一端约裂开了一半,这个太明显了。”

  这位代表说,他们当时也提出了疑问,鑫元公司对此的解释是“进门时文件掉在地上,所以裂开”,现场工作人员解释“密封条骑缝章完整,文件没被拆开过,不影响开标”,他就没再说什么了。不过,确实有公司为此争执了好几分钟。

  但这次招标前公布的《招标文件》“第五章 投标文件编制”明确规定,投标文件要在密封袋两端粘贴密封条,加盖骑缝章。开标现场提交的投标文件密封状态完好、无明显拆封痕迹,才能被视为有效密封文件。

  令曹向诧异的是,经过3个多小时评标,最终获得第一名的正是鑫元公司。次日,他就该公司投标文件的密封问题向长沙县招标采购局提交了书面质疑。

  长沙县招标采购局纪检组长胡学军承认了密封条存在开口。他告诉中国青年报,鑫元公司密封条一端开口的原因是,刚密封时胶水没有干,所以“裂开了一点”。

  “当时,我的同事手上还粘上了胶水。”一位现场工作人员证实了胡学军的说法,他透露,工作人员现场也拍了照,可证明密封条开口约为2~3厘米,而非网帖所称的15厘米。但他说暂时不方便公布照片。

  2月7日,长沙县招标采购局官网对曹向的质疑作出公开答复。

  “长沙县鑫元公共安全服务有限公司所递交投标文件的密封袋整体密封,已在密封袋一端粘贴密封条,并加盖骑缝章,另一端密封完好。”《答复》如此描述道。

  曹向认为,这份《答复》回避了鑫元公司投标文件一端的密封条存在开口的问题,但侧面承认了密封条只粘贴了一端。

  中国青年报尝试联系鑫元公司,但公司电话无人接听。长沙县招标采购局采购科工作人员表示,此事已立案调查,相关材料被封存,他也不知该公司代表的联系方式。

关键字: 中标 湖南长沙县
责任编辑: 夏天
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