车改为什么那么难?

2013-03-18 09:30:37  来源:网易

  近日,蔡慎坤先生发文《公车到底挤占了多少财政支出》,针对葛剑雄教授“把各类公车进行不同车牌、不同颜色的分类,明确标示,让媒体及公众方便辨认及监督”的建议作了分析,并列举了关于“公车消费”的各种数据:

  长期以来,三公消费大体占了财政支出的三分之一,公车消费大体占了三公消费的三分之二。换句话说,公车消费占了财政支出的九分之二。2011年,中央九十多个部委的三公消费为93.64亿元人民币。其中,公车消费以59.15亿元居榜首,占了三分之二。据介绍,从中央到地方的各级行政单位的三公消费,往往能占整个财政支出的三分之一,按这个逻辑简单推理,光公车消费就能耗掉国家九分之二的财力。杨锦麟的《天天看》第十期,2012年我国三公消费3.9万亿,按三分之二计算,公车就占了2.6万亿!全国公车数量不少于600万辆,年公车消费应该早已实破1万亿大关。新华社的《半月谈》杂志曾披露:一辆公车每年的运行成本(含司机工资、福利),再加上车辆的保养维修、汽油费用等,合计起来应该在20万元以上。掐指一算,数据庞大。

  如此耗费巨大的公车消费,为何总是无法取缔和改革?其阻力主要来自三个方面:

  第一是公车使用者,他们是利益的直接获得者,当然愿意自己有使用公车的权力。如果进行公车改革,尽管可以得到了经济利益的补偿,但作为权力的象征和个人的较大自由度都会失去。在中国的现行制度下,一切决策都是领导层作出的,换句话说,人民是没有权力要求领导不坐公车,而只有领导“自觉”不坐公车。光靠领导的“发善心自觉”,怎么可能做到?

责任编辑: 欣哲
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