成都“北改”:最大民生工程群众做主

2013-03-15 09:49:34  来源:经济参考报

\

  四川成都曹家巷农贸市场,低矮的红砖房与附近的建筑形成鲜明对比。新华社发(李华梁摄)

  在成都,“北改”是现在当地街头巷尾人们热议的最流行词汇。

  所谓“北改”,是成都将通过改造城北片区老旧的城市形态和落后的生产力布局,改变“北乱”的旧患,让城市平衡发展。从2012年开始,成都将用5年的时间,在金牛区、成华区、新都区的212平方公里的土地上改造生 产 力 布 局 、 推 动 传 统 业 态 转型,这种改变将直接关系到100多万城北居民的生活。

  问政于民:革除“北乱”旧患

  在成都,“东穷、西贵、南富、北乱”曾是一句人尽皆知的话,用来形容中心城区发展的不平衡。

  “东穷”,是说东边老厂房多,下岗工人多,这里人们的生活水平和城市面貌都“穷”,但随着东郊工业结构调整和沙河改造,“东穷”已经不再。然而,“北乱”仍是旧患。从成都市北边锦江边开始,大片大片的危旧房棚户区绵延不断,火车站、低档的市场杂居其间,这一片区的交通、治安、环境卫生状况,用一个词形容,就是“太乱了”。

  网友“江天一色”在一篇《关于着力改善成都城北交通现状的建议》的网帖中提到,川陕路上短短6公里路,就有26家大型物流停车场,数百家物流商,各种超限超载车辆穿梭其中,只要有一辆车转弯或者掉头,都会引起路段堵塞。公路网难成格局、市政道路难成路网、公共交通极度缺乏,造成了核心区域的交通困局。

  但是,城北的“乱”不仅是交通发展的滞后,更多的还体现出基础设施短缺、城市形态老旧、产业业态低端等问题,“洋气”的苏式红砖房如今已残破不堪,仿佛是整个城北衰落的缩影。年代久远的商品住宅,没有消防栓、配电房老旧、排污系统不合理,院落常常断电、积水;已有5万人口的天回镇,没有一个大型商场;五块石、荷花池各类大型批发市场分布其中,车多人挤路不畅。

  谁要“北改”?为谁“北改”?谁来“北改”?面对旧城改造这个老大难问题,成都如何逐一破题?

  没有人能想到,就是“江天一色”的那篇网帖,成为了成都这项最大民生工程的直接“推手”。为了更广泛听取民意,成都市委、市政府围绕北城展开了深入的调研活动。2011年12月18日,成都市委十一届九次全会作出“北改”的重大决策。在这次会议上,成都市委提出大力实施“五大兴市战略”,打造西部经济核心增长极,而“北改”正是立城优城战略的重要工程,即要通过“北改”优化旧城。成都准备通过“北改”工程,用几年时间建设一个畅通城北、产业城北、安居城北、宜人城北。

  “没有城北的现代化,就不会有成都的全面现代化;没有城北的国际 化,就不会有成都的充分国际化。”四川省委常委、成都市委书记黄新初在成都市委经济工作会议上的讲话中说。

  城市是文明发展的主要舞台。城市更新是一种将城市中已经不适应现代化城市社会生活的地区作必要的、有计划的改建活动。“北改”,本质上也是一场改革,就是要把本应该属于城北居民的现代化城市的便利,还给北城人。通过北城的更新,让千千万万的北城人共享城市发展“红利”。

关键字: 北改 成都 民生工程
责任编辑: 夏天
三项金融改革加快推进 或释放最大红利
随着利率市场化改革进一步推进、人民币汇率进入均衡区间、人民币资本项目可兑换改革的进一步深化,以及存款保险制度的建立和实施,中国经济正步入对外开放的转型期。
大公资讯 中国 军事 言论 图片 财经 产经 金融 汽车 娱乐 明星 生活 科技 书画 报纸 香港在线 国际 社会 教育 副刊 食品 会展 宏观 体育 健康 女人 人物 历史 专题