央行:保持物价稳定和促进经济持续健康发展

2013-03-14 14:34:04  来源:大公财经

  大公财经讯 在党中央、国务院的正确领导下,2012年,人民银行按照稳中求进的工作总基调,把稳增长放在更加重要的位置,加强和改进金融宏观调控,扎实推进金融改革发展,切实维护金融稳定,全面提升金融服务和管理水平,强化系统建设和内部管理,圆满完成了全年各项工作任务。

  一、2012年主要工作

  (一)稳健的货币政策取得预期成效。前瞻性地加强预调微调,两次下调存款准备金率共1个百分点,灵活开展公开市场双向操作,两次下调一年期存贷款基准利率各0.5个和0.56个百分点,引导市场利率适当下行,发挥差别准备金动态调整机制的逆周期调节作用,促进货币信贷合理适度增长,在加强总量调控的同时,注重发挥宏观信贷政策在转方式、调结构中的积极作用。引导金融机构加大对“三农”、小微企业、节能环保和事关全局、带动性强的重大在建续建项目的支持力度,督促落实差别化住房信贷政策。货币信贷保持合理增长,信贷结构进一步优化,促进了经济持续健康发展。

  (二)金融改革发展的稳定工作取得新进展。进一步完善人民币汇率形成机制,银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度由千分之五扩大至百分之一,在银行间外汇市场开展了人民币对日元直接交易。利率市场化改革迈出重要步伐,金融机构存款利率浮动区间的上限调整为基准利率的1.1倍,贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0.7倍。上海银行间同业拆放利率(shibor)基准作用进一步提升,继续推动大型商业银行深入改革,农业银行“三农金融事业部”改革试点取得重要进展,推动落实中国出口信用保险公司改革方案,积极稳妥推进珠江三角洲、浙江温州、福建泉州、浙江丽水等地方金融改革试点,加大金融风险监测力度,开展金融稳定压力测试,推进金融机构稳健性评估。

  (三)人民币跨境使用进一步扩大。跨境贸易人民币结算业务全面推开,进出口企业可以自主选择以人民币计价、结算和收付,跨境贸易人民币结算量和外商直接投资人民币结算大幅增长,境外项目人民币贷款业务稳步开展,国际 货币合作进一步扩大,境外人民币市场发展良好。

  (四)金融市场在创新和规范中加快发展。前头建立了公司信用类债券部际协调机制,继续推动债券市场规范发展,银行间债券市场年交易量达217万亿元,全年累计发行短期融资券8356亿元,中期票据8423亿元、中小企业集合票据100亿元,推出银行间市场黄金询价交易,稳妥做好非法黄金及黄金衍生品交易处置工作。

  (五)外汇管理重点领域改革取得显著成效。货物贸易外汇管理制度改革推广至全国,取消了货物贸易外汇手指逐笔包销,全面改进和调整直接投资外汇管理,基本实现了直接投资可兑换,简化境外直接投资资金外回和境外放款外汇管理,放宽个人对外担保管理,实行银行结售外综合头寸正负区间等管理,大幅提高合格境外机构投资者(QFII)和人民币合格境外机构投资者(RQFII)投资额度,稳步扩大合格境内机构投资者(qdii),继续保持对违规资金的高压打击态势,集中力量查办地下钱庄,非法买卖外汇等违法犯罪案件。

  (六)金融服务与管理工作迈上新台阶。《征信业管理条例)草案》已经国务院审议通过,金融统计标准化进一步推进,会计财务工作转型稳步推进,第二代支付系统、中央银行会计核算数据集中系统(ACS)建设按计划实施。网络和重点信息应急灾备建设加快,科学组织发行基金调拨,流通中货币整洁度大幅提高,假币“零容忍”专项治理活动取得成效,强化经理国库职能,机构信用代码全国推广工作基本完成。深化风险为本的反洗钱监管,我国成为第一个符合反洗钱金融行动特别工作组(FATF)标准的发展中国家。

  (七)国际(地区)金融交流与合作取得新成果。稳步推进国际金融标准与准则在我国的实施,推动扩大清迈倡议多边化资金规模,稳步推进与港澳地区金融合作,建立两岸货币清算机制取得重要进展。

责任编辑: 恺睿
三项金融改革加快推进 或释放最大红利
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