广东深化国企改革 提升国资证券化率

2013-03-13 07:44:52  来源:上海证券报

  在国家酝酿新一轮国企改革的前夜,广东国资改革已经开始提档。随着广东《关于进一步深化国有企业改革的意见》(下称《意见》)在去年底出台,广东国资改革的路径已然清晰。

  2月27日,广东省国有资产监督管理工作会议召开。广东省国资委主任温国辉提出,今年要集中各种资源培育发展一批具有核心竞争力且经营规模100亿、500亿和1000亿元的骨干企业。2013年全省力争培育5家,2017年培育15家,2020年培育20家营业收入超1000亿元的国企大集团。

  按照此前思路,注重运用已有上市公司平台加快实现企业集团主业资产上市、核心资产上市或者整体上市,以及以国有大企业集团为龙头并购整合省内战略性、基础性、稀缺性资源,和加强与央企、民企、外企的兼并重组和战略合作等方式,做大国资。

  截至去年底,广东国资监管企业资产总额达26159.39亿元,同比增长12.2%。若按相应速度,广东国资今年底有望突破3万亿元。

  据《意见》,推动证券化、市场化和公众化成为广东国资改革的重要举措。根据规划,广东国资力争在“十二五”期间证券化率达到60%。

  《广东省省属国有经济布局和结构调整“十二五”规划纲要》提出广东国资整合思路:一是已有上市公司平台的企业在条件成熟时,要通过定向增发等多种途径,积极推动集团主业资产上市、核心资产上市或整体上市;二是拥有优质资产和优势产业但缺乏上市公司平台的企业,要积极培育一批后备上市公司群,通过IPO、借壳等方式实现优质资产上市;三是鼓励拓宽融资渠道,最大限度提升资本的利用效率。

  温国辉称,过去一年,各地通过IPO、借壳等形式,多家国有控股上市公司实施资产注入,资产证券化率进一步提升。

  广东国资委向广东省省委提出建议,“十二五”期间,加大对省属企业资本运营的支持力度,鼓励和支持省属企业通过定向增发等多种途径,实现主业资产上市、核心资产上市。

  在广东省国资体系中,广州国资改革的步伐可圈可点。2011年中期,广州提出“十二五”时期证券化率突破60%的目标,当时广州国资证券化率尚不足20%。在上述会议中,温国辉透露,目前广州资产证券化率已达到50%。

  借助资本市场,广州国资国资证券化率大幅提升。仅去年就不乏诸多案例,如珠江钢琴登陆中小板;粤传媒和广州发展完成整体上市;广钢与广日的重组宣告完成;广州药业及白云山A吸并进展顺利现已临近收官等。

  据悉,此次广州国资改革的力度仍会加大,一揽子的深化国有企业改革的配套方案已经制定。如广州拟将102家未纳入市国资委监管的市属国有企业(包括2家银行)全部授权市国资委履行出资人职责,进行“统一监管、统一授权、统一制度”,提出“规范管理、保值增值、做大做强”等目标。

关键字: 证券化率 国资改革
责任编辑: 莫莫
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