重庆成功试点污水管网安全监控预警示范工程

2013-03-12 10:30:45  来源:中国经济周刊

     甲烷(CH4),俗称沼气,它是一种比较理想的清洁能源,但当它在中国数量庞大的城市下水道的化粪池中出现时,却会出其不意地带来频繁的灾难。

  2月17日,重庆市巴南区一居民区的化粪池发生爆炸,一对正在放鞭炮的父子落入化粪池中,一死一伤。若前溯至1992年,在重庆最繁华、人流最密集的渝中区,曾发生过最惨烈的化粪池爆炸特大事故,造成25人死亡,91人受伤。

  据重庆方面的不完全统计,近年来,仅发生在重庆市的下水道及化粪池爆炸就有3000余起。

  不只是重庆,新闻搜索显示,全国大中城市莫不如此,有关“化粪池爆炸”的事件层出不穷。仅在今年春节期间,全国就发生了数百起爆炸事故,生命伤亡、财产损失严重。

  这些灾难的罪魁祸首全部由下水道化粪池中的甲烷引起。当人类的粪便在密闭的化粪池中,于厌氧(没有氧气)条件下发酵,产生甲烷,当其浓度达到5%~16%时,遇明火便爆炸。化粪池的甲烷浓度常在爆炸临界点上下徘徊,因此频繁地在中国的各大城市引爆。

  全国人大代表、重庆市律师协会会长韩德云对《中国经济周刊》说,关于城市的下水道及化粪池爆炸,重庆有过非常惨痛的教训。他认为这一问题既是城市公共安全问题,又是重大民生工程。“化粪池就像是城市安全的隐形炸弹,几乎无处不在,又随时可能发生爆炸。”今年的全国两会上,他带来了 “强化大中城市污水管网、化粪池安全监控预警系统建设”的建议。

  其实,对于城市污水管网、化粪池所存在的重大隐患,包括地方政府在内的各界都已意识到。2012年,住建部、国家安监总局等组织行业技术领先企业,共同起草制定了《下水道及化粪池气体监测技术要求》国家标准;同年11月,国家质监总局与国家标准化管理委员 会联合发布了这一国家标准;2013年6月1日,该国家标准将正式实施。

  但有专家依然表示了担忧:国家标准正式实施并不意味着污水管网所带来的城市安全隐患就会自动解除。先进技术和国家标准有了,但地下建设长期滞后积累的欠账太多、现有的财政投入体系又不完善等,因此这一重大城市安全隐患难题可能依然难以得到解决。

  “当前中央正在强调城镇化发展,但城镇化不是‘面子’工程,要真正务实地做‘里子’工作。城市地下建设工程虽然是看不见的政绩工程,但却是实实在在的民生工程。”有专家呼吁说。

  无处不在的城市 “隐形炸弹”

  重庆市永川区市政局副局长张兵,主管环卫,化粪池也在他的管理范围内。他从事这个工作已经7年了,每年春节除夕之夜欢庆团圆之时,他的精神却处于高度紧张状态,甚至夜不成寐。

  春节期间和高温的夏天都是爆炸的高发期。在永川这个50多万人口的城区,大约有1800多个化粪池分布在城市下水道的各个角落,犹如埋藏了1800多个隐形炸弹。在全城一起放鞭炮除旧迎新的时候,爆炸的概率相当高。

  “鞭炮从化粪池的排气孔扔过去,像是仍了一个炸弹,很厚很重的化粪池盖瞬间冲到天上,再掉下来,伤人无数。这我是清楚的。”张兵分管环卫的这些年,他看见的和听说过的化粪池爆炸非常频繁,“爆炸现场非常惨烈。”

  7年里,永川发生过6起化粪池爆炸事故,炸伤的人不少,但庆幸的是,没有人员死亡。确切地说,这些爆炸事故只发生在他任职的前5年。后两年,永川区安装了国家标准的“污水管网、化粪池安全监控预警系统”之后,没有再发生爆炸事故。

  此前长期使用的笨办法是,定期清掏。根据市政要求,每个化粪池,每年至少清掏两次。永川1800多个化粪池,每个化粪池仅以200立方米计,一年清掏两次,每年的清掏费需要5000多万元。目前,在大多数城市,这笔费用的主要部分由政府补贴,剩余部分从居民所交物业费里支出。

  在财力羸弱的城市,化粪池的管理是一件昂贵的事情。“很多地方做不到一年清掏两次,两三年才清掏一次的也有。化粪池清掏不及时,容易成为一颗颗定时炸弹。而即使清掏过后,也有可能发生毒害气体聚集的情况。”

  与化粪池相关的另一个致命气体是硫化氢(H2S)。化粪池分解后的水,在污水管网流动过程中产生有毒气体硫化氢,它比空气稍重,沉于下水管道井底,无色、剧毒,吸入少量高浓度硫化氢可于短时间内致命。

  “它使人中毒的速度非常快,而且沉于井底,井底下的工友没了动静,上面的工友下去营救,在井口根本感觉不到,到了井中间还是感觉不到,再往下挨着水平面,几乎是瞬间,便会神志不清。因此,因硫化氢中毒的环卫工人很容易形成‘多米诺骨牌’效应,一个倒下,后面的一连串也跟着倒下。”

  每年,全国维修、清掏下水道、化粪池时,死于硫化氢中毒的环卫工人不计其数。虽无确切的统计数据,但因此而导致死亡的人数比爆炸更多,这在城建系统是一个公开的秘密。与剧烈的爆炸不同的是,中毒的隐蔽性更高,也更不容易为公众所知晓。

  主管安全的官员深知其害。永川区区委常委董乃军告诉《中国经济周刊》:“污水管网犹如城市的神经中枢系统,里边产生很多毒害气体,面广、量大、难控,在城市里,这巨大的安全隐患,无处不在,又极易爆发。”

  “在地下管道这么多、化粪池这么多、爆炸这么频繁的情况下,我们必须找到一套方法来预防和排危了。”张兵说。

责任编辑: 欣哲
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