四问“后铁道部时代”改制后问题仍待解决

2013-03-11 13:48:36  来源:第一财经网站

  昨天,《国务院机构改革和职能转变方案》提出实行铁路政企分开。参与全国两会的人大代表、政协委员认为,机构撤并仅是改革的开始,改制以后尚有很多问题亟待解决。全国人大代表、中铁隧道集团副总工程师王梦恕说:“撤并铁道部牵一发而动全身,一个一个问题必须陆续解决。”

  【安全问题】

  黄强:“政企分开相互制约有利安全”

  全国政协委员、中国铁道科学研究院首席研究员黄强表示,铁路政企分开为铁路安全上了双保险。铁路总公司要对运输安全负责,政府则会监管铁路安全问题。两套人马形成有效制约与监督。

  王梦恕:“对20多个地方铁路局的统一调度指挥不能变”

  王梦恕说,改革后最关键、最核心的是必须保障运营安全。不能改变涉及20多个地方铁路局的统一调度指挥。从安全角度出发,整个铁路运营路网必须高度集中统一管理。

  【票价问题】

  李和平:“市场化只会对民生有利”

  全国政协委员 、中国铁道科学研究院主任研究员李和平谈改制后的票价问题:“改革后价格不会不合理。公众可以放心,市场化后只会对民生越来越有利。”

  黄强:“运营服务的管理方式将改变”

  黄强提出:“以前,铁路运营、服务出了问题,政府直接下达命令解决。如今分散给社会管理,同样问题会不会得到有效处理?”

  【企业运营问题】

  黄强:“怎样区分公益性和经营性?”

  黄强担心,政企分开以后,如何考核企业的运作?怎样区分公益性运营和经营性运营?

  李和平:“该国家投入的部分,企业承担不了”

  李和平同样担忧:铁路建设事关国土开发,需要国家投入,该国家投入的部分都让企业偿付,企业承担不了,“结果,铁路是修上了、周边发展起来了,但铁路效益却没了。”

责任编辑: 欣哲
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