王勇:大力推动央企整体上市

2013-03-11 07:48:30  来源:中国证券报

  全国人大代表、国务院国有资产监督管理委员会主任王勇9日接受中国证券报记者专访时表示,国资委支持未来进一步加大央企利润划拨到社保基金的力度,这是符合国家和央企利益的。

  他表示,除了16家主业为房地产的央企,其余央企目前已大幅退出房地产,未来国资委将按照计划督促央企退出房地产行业。另外,国资委将继续大力推动符合条件的央企整体上市。

  他说,目前国资委尚没有考虑注资中国远洋。“中国远洋是一个企业,而企业的经营是市场行为,应该按照市场规律调整自己的经营和行为。”

  按计划督促央企退出房地产

  中国证券报:国资委2010年3月宣布,78家不以房地产为主业的央企退出房地产业。请介绍目前央企退出房地产业的情况。

  王勇:根据我们掌握的情况,目前除了16家主业为房地产业的央企,其余的央企已大幅退出房地产业。截至2012年12月底,央企占全国房地产销售市场的比例很小,央企在全国商品房销售总额的占比只有4.7%,销售收入只占5.4%。

  目前我们仍在按照计划,督促相关企业退出房地产。毕竟退出房地产行业需要一个过程,它涉及到几十万甚至上百万人的就业问题、转岗问题等。另外,还涉及到部分在建续建工程问题,要实现平稳推进。

  国企优化重组

  重在调结构转方式

  中国证券报:今年国资委将如何进一步推动央企的优化重组?会否出台深化国有企业改革的指导意见?

  王勇:按照十八大的要求,我们对于央企、国企的优化重组重在调结构、转方式。中央企业在调整过程中,应在保证我国的经济安全和稳定的前提下,按照国家的产业政策,并结合国内外经济形势,要有进有退、控制产能、防止重复建设、提高产业集中度。目前我们制造业的产业集中度不够,要大力发展高端制造业。

  今年国有企业改革的重点任务:一是要积极推行公有制多种实现形式,不断深化公司制和多元投资主体股份制改革,提高国有资本流动性,支持非公有制经济参与国有企业改革;二是要加大建设规范董事会力度,完善外部董事选聘、培训、评价机制,健全董事会运作机制;三是要继续深化三项制度改革,加大市场化选人用人力度,建立健全有别于行政干部的企业经营管理者选聘、考核、奖惩和退出机制,建立更加科学的考核分配和激励约束机制;四是要加快解决企业办社会、厂办大集体等历史遗留问题。

  中国证券报:国资委将怎样支持非公有制经济参与国有企业改革?

  王勇:中央和国务院非常重视非公有制经济的发展,我们将一如既往地支持非公有制经济的发展,为非公有制经济更多参与国有企业的改制重组创造条件。

  实际上,现在大量的民营资本和外资已经参与国企改革。目前国有企业的重组和转让必须通过产权交易中心的平台交易,国企退出改制重组都是公开、透明的。2012年,国有企业产权交易中,62%都是国内非公有制经济和外资企业收购兼并的。

  加大央企利润划拨力度

  中国证券报:我们注意到,目前央企整体上市的数量很少,未来国资委将如何推动央企整体上市?

  王勇:国资委将大力推动央企整体上市,这是一个方向和趋势。但必须注意的是,央企也是企业,央企上市必须符合上市公司的要求,必须经过证监会等部门的检查和要求。对于具备条件的央企,我们将不断完善和探索,推动企业内部整合。

  最重要的是,央企的整体上市,还必须对资本市场和投资者负责,目前某些央企的资产不具备整体上市的条件。毕竟央企、国企从计划经济发展至今,在主业发展很好的同时,很多辅业并不适合推到市场。未来我们将继续推进央企改制上市剥离资产管理,央企逐步整体上市是一个方向。

  中国证券报:近期,关于应该划拨更多央企利润到社保基金的呼声越来越高,如何看待这个问题?

  王勇:央企利润划拨到社保基金,应该有一个合理的额度,中央层面也会有统一的安排。随着未来央企的效益和发展越来越好,进一步加大划拨力度,是符合国家利益和企业利益的,我们非常支持并且会加大力度。

  实际上对于划拨社保基金,目前我们每年将国有股减持10%的资金划拨到社保基金,已占社保基金财政性投入的46%。随着央企和国企的效益和发展,未来央企利润不仅会用于社保基金,还会积极支持和参与其他公共建设等领域。

责任编辑: 夏天
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