李毅中:大部制不是权力无限大

2013-03-07 13:56:52  来源:钱江晚报

  作为曾经的工信部部长,他对大部制改革有话要说——

  李毅中:大部机构设置上不要直接干预企业

  昨天,全国政协经济委员 会副主任、原工信部部长李毅中在参加政协经济界小组讨论后,接受了本报记者与和讯网的联合专访,他阐述了自己对大部制改革的看法,认为大部制改革有五大要点:职能转换、机构精简、内部融合、授权有限,不能单科突进。他更直白地说,调整牵涉到各部门,如果配合得好,磨合得好,改革就比较顺畅;如果单科突进,孤军深入,改革就很难成功。对大部制也要实行有限授权。

  大部制不是板块拼接而是有机融合

  李毅中认为大部门制,首先要注重职能的转换。

  “它不在于机构的撤立,而在于职能转换,就是要按《政府工作报告》里提的,政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,政府干任何事情要转变职能,把不该管、管不好、管不了的事情尽可能地交给社会去办。”李毅中说。

  在李毅中眼里,大部门制不是板块的拼接,而是有机地融合,要把相近的职能资源组合在一起,让宝贵的行政资源发挥更大的作用,这样就避免、消除、减少职能重叠、交叉或脱空。

  李毅中说,大部制一定要在机构上做到精简高效,不然的话,必定会导致大司局制。

  他特意以制造业举例。

  “原材料包括钢铁、有色、石化、化工、建材,在过去是五个部,现在是一个司;装备制造过去是一机部到八机部,现在是一个装备制造司;消费品就是纺织、轻工、食品、医药等等,现在就一个司;还有一个司是电子制造司。”李毅中说。

  “这样大部门必定是要大司局,如果换汤不换药,虽然是大部门,里面搞几十个司,比如原材料还是那五个,那就是换汤不换药。”李毅中还记得他在刚上任的时候,温总理找他谈话,说了两句:第一不要直接干预企业,第二不能走老路,这两个红线不能碰。“所以在机构设置上就要注意这个问题。”

责任编辑: 夏天
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