环保成政协提案热点 委员建议公民环境权入宪

2013-03-03 07:11  来源:京华时报

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  今年2月1日,雾霾下的中央电视塔。本报实习记者赵思衡摄

  截至昨天下午2点,全国政协十二届一次会议已收到委员提案1079件。据会议秘书处提案组工作人员介绍,目前收到的提案中,环境保护、推进城镇化、教育等方面是委员们关注的焦点。而针对生态保护、空气污染等问题,委员们提出应将环境权写入宪法、治理PM2.5应作为考核领导干部政绩的标准等建议。

  生态保护

  潘碧灵(湖南省环保厅副厅长):

  政府层面缺过硬措施应加快环境税的出台

  本报讯(记者孙思娅)“雾霾飘在天上,根子却在地上”,全国政协委员、湖南省环保厅副厅长潘碧灵昨天呼吁,将生态文明建设和环境权写入我国宪法,并确保每年生态环保投入增幅高于财政支出增速。

  潘碧灵称,2012年,我国汽车保有量超过1亿辆,传统的煤烟型污染尚未解决,机动车、重化工业造成的PM2.5、臭氧污染又接踵而至。但相应的生态环境投入却严重不足,据有关专家研究,2011年治理投入仅占GDP的1.45%,离可让环境质量有效改善的3%相差甚远。

  究其原因,潘碧灵认为,除了缺钱外,还有4缺,国家层面缺完备法律,法律缺失、滞后、偏软;政府层面缺过硬措施,表面东西多;社会层面缺保护共识,企业作为小;工作层面缺整体合力,部门职责不清、重叠,甚至相互掣肘。

  潘碧灵建议,把建设生态文明和保障公民环境权益写入宪法,并尽快修改已严重不适应现状的《环境保护法》、《大气污染防治法》等法律,刚化法律约束,加大对企业违法责任的追究。

  潘碧灵认为还应把生态环保投入作为公共财政支出的重点,确保每年增幅高于财政支出增速。潘碧灵建议加快环境税出台,督促企业不断加大环保投入,促进国际 投资合作,大力发展节能环保产业。

关键字: 公民环境权
责任编辑: 莫莫
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