香港财政预算出炉 983亿纾民困振经济

2013-02-28 08:43  来源:大公报

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  ▲曾俊华昨日发表财政预算案,内容全面配合特首施政蓝图,并有多项利民纾困、推动经济措施

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  新一届特区政府首份财政预算案新鲜出炉。在库房水浸,盈余649亿的佳境下,财政司司长曾俊华宣布,拨出600亿元的财政资源全面配合特首施政蓝图,并拨出330亿元推出11项一次性纾困措施以「急民所急」。预算案同时推出一系列针对性措施,以期「推动经济、优化人力、关顾民生、投资未来」,预料一篮子措施对经济的提振作用会令GDP增长1.3%。曾俊华亦提出如何面对人口高龄化挑战的思考,充分展现了新一届政府齐心建港的承担与决心。

  曾俊华围绕「推动经济、优化人力、关顾民生、投资未来」四方面提出各项针对性措施,而政府总开支及经常开支的预算等均按年增加逾一成。

  社会福利、教育及医疗服务是政府开支的主要政策组别。在2013-14年度,这三方面的预算经常开支接近1700亿元,占政府经常开支60%,比上届特区政府刚上任时的2007-08年度增加了551亿元,增幅达50%。其中教育经常开支预计达630亿元,占政府经常开支超过五分之一,继续在政府开支最大政策组别居首。他又向再培训局大手笔注资150亿元,以长期支持该局的工作,以优化本港人力资源。

  医疗扶老增加投放

  预算案提出对香港未来经济的展望,预料香港2012年有1.4%的经济增长,亦预测2013年的经济增长为1.5%到3.5%。曾俊华提醒,全球都要准备面对「货币战」、「贸易战」和「地缘政治战」三大战场,「香港作为高度开放的小型经济体,三个战场都会为我们带来一定的影响。」

  扶贫方面,曾俊华建议向关爱基金再注资150亿元,让扶贫委员会推展补漏拾遗的扶贫工作。在医疗、长者服务和残疾人士康复服务等方面,预算案亦有增加投放,充分体现新一届特区政府「务实为民」的理念。

  税务优惠助新产业

  在推动经济和支持新兴行业的发展,包括预留土地支持现代高增值物流业的发展、支持海园和迪园兴建新景区增加旅游业吸引力、提供税务诱因推动香港成为基金及资产管理中心并会再度发行百亿元iBond。

  为致力改善及提升市民生活质素,预算案拨出超过150亿元,着墨于保护环境,改善空气质素等。预算案同时宣布多项增加土地供应,持续进行基础建设并创造就业机会的措施,曾俊华说:「经济政策的终极目标,不是追逐数字,而是扩大整体经济规模,推动社会全面发展,为普罗大众创造更多营商与就业机会,让所有市民都可以实现理想,改善生活。」

  援助贫弱 支撑就业

  库房水浸,曾俊华决定不再像上一个财政年度一样派钱,但他亦在预算案中宣布了11项纾困措施,包括:继续综援「出双粮」、免交两个月公屋租金以及退税最多一万元,涉及超过三百亿元。曾俊华说:「微观上,可以帮助市民大众应付当前的生活压力;宏观而言,这些反周期措施是可以应对短期的经济波动,维持消费动力,支撑就业市场。」

  曾俊华亦表示,必须严守财政纪律,「应使则使」,不能够响应所有要求。他指出,特区政府运用公共资源的方针一向以务实为重,按实际需要和优次缓急投放资源,同时兼顾财政可持续性,希望本着实事求是原则,推动经济发展、使市民安居乐业,创造一个公平公义、人人活得有尊严的社会。

  行政长官梁振英昨日实时发表声明对预算案表示肯定,认为预算案深思熟虑,亦为香港长远发展奠定稳固的基础,希望能够得到立法会和广大市民的支持。

责任编辑: 岩实
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