铁道部并交通部方案提交 相关资产划归国资委

2013-02-28 07:33  来源:华夏时报

  大交通部摸着石头过河

  铁路改革:这回“狼”真来了

  说了数十年的铁路改革像是狼来了的故事,但这回,狼真的来了。

  在铁路系统内部,关于改革的传闻已经沸沸扬扬。有媒体援引铁道部内部人士的话表示,“大部制改革已经是板上钉钉,铁道部被撤并到交通运输部已是八九不离十的事了。”

  《华夏时报》记者获悉,铁道部和交通部的撤并如果执行,先期工作将是更换名称。具体的改革工作,包括人员的安置、合并后各司局的职能属性调整以及铁路政企分开等多项任务,将在以后慢慢完成。

  不过,在全国两会最终公布方案之前,一切还存在变动的可能性。

  改革即将开始

  2月23日,中央政治局召开会议,讨论通过了《国务院机构改革和职能转变方案(草稿)》。

  据媒体报道,铁道部与交通运输部整合是此次改革中的重要一项。

  有媒体报道称,从去年开始,国家发改委基础产业司一直从事关于改革的课题研究,而中国工程院也牵头并整合一些高等院校和政府部门研究机构的力量进行改革的课题研究。

  按照往年的机构改革步骤,铁道部并入交通部的方案提交,并在全国人大会议上获得通过之后,细化操作全部完成将花费少则一两年,多则四五年时间。

  而撤并之后,就像民航总局的撤并一样,铁路主管部门仍将留在位于复兴路的铁道部大院里办公。由于调度权等重要权力尚未下放,新的铁路主管部门一段时间内也或将享有较大的对铁路的管理权。

  “我们预计铁道部将并入交通部,成为铁路总局,铁路的相关资产将划归国资委,从而实现政企分开。目前相关中央机关人事已经冻结,我们认为这是铁道部政企分开的前兆。”申银万国在日前发布的一份报告中表示。

  政企分开后,盈利将成为铁路企业的头等大事,货运价格机制的梳理迫在眉睫,目前铁路运价体系有两个较大的缺陷:管制导致定价过低、运价体系过乱。既存在普货运价,又有特殊运价,此外还有合资铁路定价。机构认为,这些方面的改革将有望作为政企分开的配套措施出台。

责任编辑: 夏天
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