上海去年营改增减税200亿 小微企业成主要受益者

2013-02-27 08:45  来源:第一财经日报

  去年1月,上海率先破冰“营改增”试点,至今已经一年有余。

  昨日,上海市国税局、地税局副局长胡兰芳接受访谈时称,上海去年“营改增”试点整体减税200亿元左右,试点效应逐步显现,更趋正面。对于有企业主认为税负反增的情况,不排除有部分试点一般纳税人因成本构成、发展阶段等原因出现税负增加的现象。

  今年2月初,财政部和国税总局在召开营改增试点座谈会上表示,截至目前,纳入营改增试点范围的纳税人超过100万户,试点当年共实现减税超过400亿元。

  会议还认为,从各地情况看,营改增试点取得明显成效,主要表现为:完善了税制,打通了增值税抵扣链条,从制度上解决了重复征税问题;减轻了试点企业特别是中小企业的税负,原增值税一般纳税人购进试点服务抵扣增加、税负下降等。

  小微企业成主要受益者

  胡兰芳说,截至2012年底,上海市有15.9万户企业经确认后纳入试点范围。其中小规模纳税人10.3万户,占64.8%。小规模纳税人税收明显减少;原一般纳税人因抵扣增加税收明显减少;服务出口企业明显得到优惠;一般纳税人税收有增有减但整体减少。试点纳税人全年减负面已超过90%,税收增加户数呈逐月下降态势。全年整体减少税收200亿元左右。

  10.3万户小规模纳税人中绝大多数是小微企业,从原来按5%税率缴纳营业税调整为按3%的征收率缴纳增值税,税负降幅达到40%左右,成为本次试点改革的受益者。

  胡兰芳认为,上海“营改增”试点效应逐步显现,更趋正面。第一是从制度上基本解决了货物和劳务税制不统一和营业税的重复征税问题,创造了公平竞争的税制环境。其次因近几年增值税转型改革所带来的营业税税负相对上升现象趋于减少,减轻了原适用营业税的纳税人税负。此外,抵扣链条打通后,促进了产业发展和二三产业融合发展。

  上海统计局数据显示,去年上海第三产业增加值占全市生产总值的比重首次达到60%,全年第三产业拉动全市经济增长6.2个百分点,贡献率达到82.7%。

  对于上海今年“营改增”工作,胡兰芳表示,今年将规范、完善具体操作,为扩大行业试点作好准备,同时注重提升与全国营改增扩大的联动效应,此外还将强化征管风控管理,优化增值税链条管理方法,完善增值税专用发票管理。

责任编辑: 恺睿
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