辜胜阻:城镇化是新经济突破口 需五方面转型

2013-02-24 07:51  来源:腾讯财经

  2013年亚布力中国企业家论坛第十三届年会2013年2月22日-24日(正月十三-正月十五)在黑龙江亚布力召开。本届年会的主题是:改革开新局——企业家精神与中国未来。著名经济学家辜胜阻在论坛表示十八大开启了新的政治周期,新经济周期的突破口是新城镇化,因为城镇化背后有重大的潜在内需。但是需要谨防好事变歪,城镇化要实现五个方面的转型:

  首先是由偏重物的城镇化和地的城镇化向重视人的城镇化转变。

  第二是城镇市民,农民工的二元结构向居民待遇的一体化转变,也就是公共服务的均等化。

  第三由数量增长性城镇化向质量提高型的城镇化转变,所以特别提出了集约、低碳、绿色。

  第四是十八大报告提出的四化同步,这是一个新的提法,城镇化和工业化、信息化、农业现代化要同步,也就是城镇化要建立在坚实产业基础上,否则就会拉美化的。

  第五是从单纯做大向做多+做好的转变,均衡发展,现在搞城镇化首先把北京从两千万做到五千万,我觉得这种做大是不可取的,我们怎么把城市群做多做好,把中小城市做多,我们现在北京控制人口用行政的办法是把门关起来,北京控制人口是非常需要的,我们非常需要把中小城市做多,把更多的城市群做得有吸引力,用市场的办法来调节人口的流向。

  以下为辜胜阻发言实录:

  辜胜阻:女士们、先生们,大家晚上好!我非常高兴第七次参加亚布力论坛。我演讲的题目是“城镇化黄金机遇,但谨防好事办歪”。我们知道十八大开启了新的政治周期,那么新经济周期的突破口在哪里?我认为是新城镇化。

  我最近两次参加今年两会政府工作报告的讨论,两次会议上都有大约七成的人在讨论城镇化,为什么大家都如此关心城镇化的问题?有两个原因:一是兴奋,因为城镇化背后有巨大的潜在内需;二是担忧,担忧下面把“好事办歪”,即我们常说的,“上面播的是龙种,但弄的不好下面收获的却是跳蚤”。经济工作会议把城镇化作为一种新政,城镇化在今年经济工作会议当中摆在非常重要的位置。

  我要讲的第一个观点是,新型城镇化是最大的增长新引擎和发展新红利。

  首先,新型城镇化是稳增长的最大新引擎。一般来讲,人口对经济增长有两重性:从人口城镇化角度看,是经济发展的最大推动力,但从人口老龄化角度看,又是最大的制约。有人做过测算,中国的人口老龄化会削弱经济增长2-3个百分点。但是同时,人口的城镇化会拉动增长3-6个百分点,至少是3个百分点,如果做得好可以是6个百分点。现在我们讨论美国经济时,觉得美国GDP增长率能达到1%-2%就不错了,而我们是8%左右。事实上,美国是城镇化完全饱和下的经济发展,城镇化水平的差别是中美两国经济发展速度差异的重要原因。在美国,农民不足1%,而中国有9亿农民。危机期间有人写了一本书叫《谁来拯救美国?》,答案是九亿中国农民。9亿中国农民从农村走向城镇的城镇化过程,会产生巨大的的市场需求。将“候鸟型”的农民工转移人口市民化,将会使他们的流动型消费转化为定居型消费。据有关研究测算,按照现有城镇化速度,未来5年消费需求规模将从2011年的16万亿提升到2016年的30万亿左右。高速发展的城镇化使大量农村人口进入城市,这对基础设施、房地产等行业的投资和建设提出了相应要求。目前,城镇化已经成为很多券商全年布局的一个主线,有专家估计,城镇化带来去年年底大盘强拉15%,所以城镇化对股市来说也是兴奋剂。

关键字: 人口红利 政治周期
责任编辑: 莫莫
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