住建部要求村庄规划不搞大拆建 防再造村中城

2013-02-23 07:31  来源:每日经济新闻

  昨日(2月21日),住房城乡建设部官网发布消息称,针对各地在推进村庄规划编制过程中,普遍存在照搬城市规划模式、脱离农村实际、指导性和实施性较差等问题,住建部日前决定开展全国村庄规划试点工作,并下发通知提出具体要求。

  住建部表示,此次开展全国村庄规划试点,旨在探索符合农村实际的村庄规划理念,创新和改进村庄规划方法,形成一批有示范意义的优秀村庄规划范例,提高村庄规划编制水平,增强村庄规划的实用性。

  近年来,各地积极推进村庄规划编制和实施。中投顾问宏观经济研究员马遥告诉《每日经济新闻》记者,原来的村庄规划普遍与农村实际情况相脱节,难以满足农民生产、生活需求,地方政府在指导性文件制定和实施方面有所欠缺。

  试点村庄补助10万元

  住建部的通知中明确了试点村庄的几项条件:试点村庄原则上为行政村;已安排村庄环境整治、危房改造、公共设施建设等近期实施项目;当地政府重视;村干部带头作用强,村民参与积极性高;交通相对方便等。

  住建部特别强调,迁建、撤并的村庄以及在城镇规划区外建设的大规模农民集中居住区不能作为试点村庄。试点村庄的规划内容包括村域发展与控制规划、村庄整治规划、田园风光及特色风貌保护规划、村民住宅设计及规划指引。

  值得一提的是,住建部将按每个试点村庄10万元对规划编制单位予以补助,并将组织对试点村庄进行验收、评审,优秀的村庄规划将被确定为全国示范,对规划编制单位和认真组织协调的相关单位给予少量资金奖励。

  据《每日经济新闻》记者了解,此前的村庄规划编制中存在着农民建房不报批或无序建房等现象,而村镇缺乏相应的管理手段,部分村庄因土地承包经营权期限的原因使村庄规划时土地调整难度大,规划难以实施。对此根据今年中央一号文件的部署及相关分工,上述问题由住建部牵头负责解决。

关键字: 一号文件 城镇化
责任编辑: 恺睿
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