海南旅游乱象难止 导游无工资靠购物找利润

2013-02-21 08:09  来源:人民网-人民日报

  日前,一则反映导游拿高回扣的报道,把海南推向舆论的风口浪尖。

  从2012年春节的“宰客门”,到安徽老人因遭遇旅游陷阱给海南省长写投诉信,再到本次的导游高回扣事件,海南旅游业好似“乱象难止”。问题出在哪?记者走访导游、旅行社、旅游协会及旅游管理专家,一探究竟。

  导游为何拿回扣?

  无合同无工资无社保

  依靠购物找回“利润”

  小曾做导游只坚持了半年,今年便回到培训师岗位。

  “压力太大了,接一个低价团,每天每位游客接待费亏损三四百元,需要增加三四个景点或购物点才能补回来。如果亏空补不上,就得自己掏钱‘填坑’。”小曾说。

  当记者说到“回扣”时,小曾立刻纠正:“我们业界都叫‘佣金’,属于合理收入。导游没有工资,没有社保,唯一的收入就是它。”

  小曾介绍,佣金的比例,由旅行社和购物点商家约定,通常为20%—30%。商家先把佣金给旅行社,旅行社再与导游结算。导游只要拿到出团行程单,便和旅行社形成“自然”合作关系。行程结束,双方结算佣金,合作关系终止。

  “只有接团费较高的旅行团,才能正儿八经拿到导游服务费。”小曾说,“作为导游,我们更喜欢接高价团,每天拿200元的导游服务费,压力不那么大。可惜高价团不多。”

  对此,北京交通大学旅游管理系教授王衍用表示,一些旅行社为拉拢客源,采用“零负团费”的营销方式,通过降低旅游质量、增加旅游购物消费“找回”利润。同时,为了降低风险,旅行社将矛盾转嫁到导游身上。

  海南一家旅行社的负责人陈温(化名)告诉记者,该旅行社常用导游200多人,但只为20多位服务高端旅游团的导游上了社保。出于成本考虑,大多数旅行社不愿意“养导游”,双方极少签订用工合同。

  那么,大部分导游归谁管理?

  “多数挂靠在省导游管理中心。问题是他们之间不存在劳资关系,而是管理者和被管理者关系。管理中心只是向导游收取出团费。”陈温说,“在这种情况下,没有高额回报,谁愿意干这种劳心劳力、起早贪黑的活?我做旅游20多年,改善从业人员待遇问题提了多少年,还没有改变。”

  三亚市旅游协会秘书长谢祥项也认为,导游有从业资格却不能被正式聘用是症结所在。“导游被抛弃,很容易走向坑蒙拐骗。”

  孙海(化名)在万宁兴隆的咖啡厂是旅行团经常光顾的购物点。在他看来,导游证把关不严也是重要因素。这致使现有从业人员素质太低,只寻求利益最大化。

关键字: 海南 旅游 导游 回扣
责任编辑: 夏天
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