美媒称中国财政并非那么强劲

2013-02-17 09:38  来源:文汇报

  中国采取更为积极财政政策的空间有限,从表面上看,中国并不像其他一些国家那样受到财政问题的困扰。官方数据显示,中国的债务和赤字水平占国内生产总值(GDP)的比例远低于美国。不过,一些经济学家认为,中国这一全球第二大经济体的财政状况并非表面上那么强劲,官方数据呈现的中国债务负担前景没有反映出一些潜在问题,比如地方政府财政状况疲软、银行系统可能出现坏账、人口老龄化的未来成本等。

  这些潜在问题意味着,即使今年中国领导人想减税及促进消费,财政空间也不像官方统计数据所揭示的那么大。

  国家信息中心经济预测部主任范剑平称,与2012年相比,中央和地方的财政政策将更加积极,这一点毋庸置疑,但财政政策空间有限。

  中国领导人将在3月份的全国人民代表大会会议上公布2013年的预算计划。私人部门和官方研究人士普遍预计,今年的预算赤字占GDP的比例可能升至2%左右,2012年的目标则为1.5%。

  凯投宏观(Capital Economics)经济学家王秦伟表示,与社会需求和增长潜力相比,中国的预算赤字异乎寻常地小。

  在中国,几乎所有的税收收入都归入中央政府,因而省级和市级地方政府依赖中央的转移支付以及卖地等收入,后者并不太可靠。范剑平称,在这种情况下,地方政府有很强的冲动从国有银行和私人信托公司继续借入大量资金,这些债务最终将由中央政府负担。

责任编辑: 欣哲
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