国际组织发全球腐败指数报告 阿富汗列全球第一

2013-02-08 10:54  来源:国际在线

  联合国毒品和犯罪办公室与阿富汗反腐败机构7日称,阿富汗官场腐败愈演愈烈。据统计,在2012年,有超过一半的阿富汗公民曾给政府公职人员行贿。结果是,贪腐不但降低了阿富汗现政府的合法性,还让塔利班组织存在的民意基础进一步扩大。

  在阿富汗要成为一个省警察厅长需要什么?答案是10万美元。而如果想打赢官司,阿富汗人必须得拿出2.5万美元。据统计,阿富汗约70%的人口每人每天靠不足1美元维生,但严重的腐败问题使得一个普通的阿富汗家庭每年平均要花费100美元行贿,大至医疗保健、就业、教育,小至办理身份证,护照,几乎各个领域都需要用钱来“说话”。

  在美国入侵阿富汗的11年间,阿富汗成为地球上最腐败的国家之一。根据监督世界各国腐败行为的非政府组织“透明国际”发布的2012年度全球腐败报告,在受统计的176个国家和地区中,阿富汗政府清廉指数倒数第一。

  联合国毒品和犯罪办公室与阿富汗反腐败机构7日发布报告称,2012年,阿富汗政府腐败金额达39亿美元,较2009年多出40%。另外,阿富汗公民2012年的行贿总额达到该国财政收入的2倍。

  西方军队将于2014年撤离阿富汗,鉴于该国腐败的程度,西方国家已决定将未来对阿援助与该国打击腐败的力度“捆绑”起来。

  阿富汗为何腐败盛行?发布全球腐败指数报告的“透明国际”在总结“最腐败国家”共同特点时谈到,“在阿富汗和索马里这样的国家,领导人不受监督,公共机构效率低下,所以腐败猖獗,不受制约。”阿富汗副检察长拉赫马图在接受美国媒体采访时说:“本届政府的一位副部长已被法院判处5年徒刑,但要想逮捕他,需要出动相当于一个营的警察,如果我们真去了,还会发生枪战和流血事件,无辜平民会因此丧生。”

  阿富汗前财政部长阿什拉夫也直言不讳地说,阿富汗政府自从前苏联入侵以来逐渐占有了大量土地,但是自从2001年开始,政府将手中的土地无偿赠送给房地产开发商。这就造成了明显的腐败。他还指出:贩毒也是官员们获得收入的重要途径。

  其次,英国《金融时报》分析,世界上“最顶级”的腐败,背后往往是最无尽的贫困与纷争。在阿富汗,97%的经济活动和美国军事占领或国际 援助有关;该国最主要的出口商品是鸦片,最主要的进口商品是武器;近一半人口年龄在15岁以下,其中四分之三不识字;人均GDP约为美国的1/50,犯罪行为广泛存在,住房、工作、电力和医疗长期短缺。有美国记者在《福布斯》杂志上写道:“本 拉登在1996年把阿富汗当作避难所有其原因,他知道这个国家如此孤立、原始而且分裂,一点点钱就可以买到他需要的所有保护。”

  去年12月,阿富汗总统卡尔扎伊在首都喀布尔一所中学演讲时指出,西方国家指责阿富汗官员腐败,但那些为阿富汗提供资金和军事援助的国家难辞其咎。他说,西方国家试图扩大对阿富汗政府的影响力,把利润丰厚的合同项目给予高级别政府官员及其亲属,自己无力从源头监管。

  最后,按照联合国毒品和犯罪办公室的报告,阿富汗公民对腐败的容忍度越来越高。目前,高达68%的阿富汗公民认为,公务员通过接受小贿赂以弥补过低的薪水是可以接受的。而在2009年,仅有42%的阿民众对此表示可以理解。换句话说,在阿富汗,腐败已成为路人皆知的潜规则。(记者王琦)

关键字: 指数 腐败 透明国际
责任编辑: 夏天
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