改革意见有望上半年出台 新一轮国企改革将启

2013-02-07 09:14  来源:中国证券网·上海证券报

  尽管目前市场对国有企业争议颇大,但是我国国有企业改革从未停滞,正在大步前行。昨日,记者获悉,目前国务院国资委已成立国有企业改革小组,拟对下一步国有企业改革进行“顶层设计”。与此同时,各省市国资系统对于国企改革的意见也初步反馈到国资委,国资委将汇总总结,在调研的基础上完成对深化国有企业改革的总体研究,力争上半年出台该意见。

  此前,在去年底今年初的中央企业负责人会议以及全国国有资产监督管理工作会议上,国务院国资委主任王勇表示,今年国资委将研究制定深化国有企业改革的意见,提出下一步改革的总体目标、基本路径、具体措施。中央企业以及各地要结合自身实际,谋划好进一步深化改革的总体方案、路线图、时间表,同时,要鼓励基层和企业大胆探索、勇于开拓,“允许摸着石头过河”,探索分类推进国有企业改革的政策措施。

  多省市力促国有企业上市

  近年来,国有企业改革在争议中推进,尽管取得了巨大成就,但阻碍国有企业改革的体制机制以及遗留问题依然很多。不仅如此,在外部环境越来越复杂的背景下,国有企业改革的内在动力也显不足。

  国资委研究中心专家告诉记者,国企改革一直处于进行时,从未停滞,此前国有企业改革发展基点放在了提高国企经营效率上,未来国有企业将在更加市场化的环境中竞争生存,应充分发挥企业的自主性,培养和选聘合适的国际 化经营人才。

  在改革是我国经济社会发展最大“红利”的背景下,1月初,全国国有资产监督管理工作会议在京召开,王勇对于今年国资监管工作的主要任务提出了具体要求,其中,推动国有经济稳定增长和深化国有企业改革位居前两位。

  随后,地方省市国资监管会议也陆续召开。记者获悉,河南、青海、重庆、江西等省市陆续召开了国有企业改革发展及国资监管工作会议,分别对于今年国有企业改革发展提出了具体的发展思路。

  黑龙江国资委提出,今年将通过推进国有经营性资产集中统一监管、兼并重组上市、合资合作、相互参股等多种途径,加速推进资源资产化、资产资本化、资本证券化,加快国有及国有控股企业核心业务整体上市进程,积极推进龙煤股份、辰能集团在主板上市,推进工大环保股份、中古节能股份在创业板上市,对具备上市潜力的其他省市出资企业进行重点上市培育。

  而在1月17日召开的青海国资监管会则提出,今年青海省将研究制定深化国有企业改革的意见,推动国有企业之间非主业、非优势、同类业务和资产整合重组,以产业链条为纽带,支持非公有制企业参与国有企业改革,支持国有企业与央企、外省国企联合推进资源开发和项目建设,推进青海银行、水电集团、桥头铝电等企业上市。

  不仅如此,去年以来,已经有广东、贵州、湖北等地出台了推进国有企业改革的政策文件,这也显示新一轮国有企业改革已经蓄势待发。

  国家行政学院研究员张春晓告诉记者,国有企业是我国经济战线的主力军,随着市场的变化,国有企业改革的形式和手段随之变化,“十二五”乃至“十三五”,对于国有企业外部改革主要是国有经济布局和产业结构调整;对于国有企业内部改革主要是内控机制完善和激励机制到位。

  张春晓认为,提升国有资产资本化水平以及管理运营市场化水平,能够增强国有企业的活力,增强国有经济的控制力和影响力,同样是促进国有企业改革的好方法。

关键字: 国企改革 央企
责任编辑: 恺睿
三项金融改革加快推进 或释放最大红利
随着利率市场化改革进一步推进、人民币汇率进入均衡区间、人民币资本项目可兑换改革的进一步深化,以及存款保险制度的建立和实施,中国经济正步入对外开放的转型期。
大公资讯 中国 军事 言论 图片 财经 产经 金融 汽车 娱乐 明星 生活 科技 书画 报纸 香港在线 国际 社会 教育 副刊 食品 会展 宏观 体育 健康 女人 人物 历史 专题