易宪容:信息透明是房地产健康发展关键

2013-02-07 08:49  来源:法治周末

  易宪容

  当前,在“房姐”、“房叔”频频被曝光的背景下,全国住房信息联网再次成为热门话题。

  目前国内住房市场的乱象,与住房市场信息不透明有很大关系。由于当前国内房地产市场缺乏客观、公开的信息,使得一些人能够向市场散布虚假信息,得以误导市场、牟取暴利。政府多年的房地产宏观调控无法达到目标,与此不无关系。因此,房地产市场信息的公开透明,不仅是当前国内住房市场的基本要求,也是政府的基本责任。

  住房作为一种特殊商品,消费者在购买时,不仅要购买产品本身的质量,而且要购买产品周围的环境。住房交易行为的特殊性,很容易造成买者与卖者之间信息不对称。比如对于住房的质量来说,卖者熟知所建盘楼的施工技术、建筑材料等情况,也能知道所建楼盘附近的环境及未来之发展;但是对买者来说,只能通过相关部门对楼盘质量鉴定、政府的规划信息以及样板楼的式样来判断住房的价值。特别是当住房销售以预售的方式进行时,买者只能通过售楼说明书与开发商楼盘的模型来了解住房的质量与周边环境。

  而在住房的销售市场,由于住房产品的不动性,就区域性来说每一个楼盘、每一套住房都是唯一的。这种唯一性也就决定了住房市场是一个不完全竞争的、甚至是一个垄断的市场。在这个垄断市场中,如果政府没有一定方式的约束,开发商就能利用垄断性向市场发布虚假性、误导性的信息来欺骗消费者。特别是在住房预售制度的掩护下,某些开发商要发布虚假性的信息更是如鱼得水。

  正是因为这种严重的信息不对称,不少国家制定了严格的法律规范来约束市场,以保护消费者的利益。比如,政府通过购房格式化合同,对消费者所购住房的建筑面积有详细规定。在预售中,政府会要求开发商公布其楼盘的详细信息。如在楼盘开盘之前,开发商申请预售或是销售许可时,政府会要求公布上市的房源套数、面积、开盘时间、预计价格;在销售中,会要求开发商及时公布已售套数、面积、价格以及可售套数、面积等。

  还有,对于楼盘附近的环境及未来发展,政府规划部门会把周边的生活设施、教育环境、干线道路以及该地区的未来发展等,详细地规划在所属地区的发展蓝图上,蓝图内展示每一个地段可能的发展方向。这些信息可以通过网络很方便查询到。

责任编辑: 欣哲
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