收入分配制度改革:央企提高国资收益上交比例

2013-02-06 07:18  来源:新京报

  意见摘录1初次分配

  多渠道增居民财产性收入

  ●促进就业机会公平 借鉴推广公务员招考的办法,完善和落实事业单位公开招聘制度,在国有企业全面推行分级分类的公开招聘制度,切实做到信息公开、过程公开、结果公开。

  ●提高劳动者职业技能 新增财政教育投入向职业教育倾斜,逐步实行中等职业教育免费制度。建立健全向农民工免费提供职业教育和技能培训制度。

  ●促进中低收入职工工资合理增长 根据经济发展、物价变动等因素,适时调整最低工资标准,到2015年绝大多数地区最低工资标准达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上。以非公有制企业为重点,积极稳妥推行工资集体协商和行业性、区域性工资集体协商,到2015年,集体合同签订率达到80%。

  ●加强国有企业高管薪酬管理 对部分过高收入行业的国有及国有控股企业,严格实行企业工资总额和工资水平双重调控政策。缩小国有企业内部分配差距,高管人员薪酬增幅应低于企业职工平均工资增幅。

  ●完善机关事业单位工资制度 建立公务员和企业相当人员工资水平调查比较制度,完善科学合理的职务与职级并行制度,适当提高基层公务员工资水平;调整优化工资结构,降低津贴补贴所占比例,提高基本工资占比。

  ●健全技术要素参与分配机制 探索建立科技成果入股、岗位分红权激励等多种分配办法。允许和鼓励品牌、创意等参与收入分配。

  ●多渠道增加居民财产性收入 加快发展多层次资本市场,落实上市公司分红制度,保护投资者特别是中小投资者合法权益。推进利率市场化改革,适度扩大存贷款利率浮动范围,保护存款人权益。严格规范银行收费行为。支持有条件的企业实施员工持股计划。拓宽居民租金、股息、红利等增收渠道。

  ●建立健全国有资本收益分享机制 合理分配和使用国有资本收益,扩大国有资本收益上交范围。适当提高中央企业国有资本收益上交比例,“十二五”期间在现有比例上再提高5个百分点左右,新增部分的一定比例用于社会保障等民生支出。

  ●完善公共资源占用及其收益分配机制 建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。建立健全公共资源出让收益全民共享机制,出让收益主要用于公共服务支出。

责任编辑: 莫莫
三项金融改革加快推进 或释放最大红利
随着利率市场化改革进一步推进、人民币汇率进入均衡区间、人民币资本项目可兑换改革的进一步深化,以及存款保险制度的建立和实施,中国经济正步入对外开放的转型期。
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