后家电下乡时代促消费 提高居民收入是根本

2013-02-04 14:40  来源:新华网

  截至2012年年底,全国累计销售家电下乡产品2.98亿台,实现销售额7204亿元。在家电下乡政策收获满意答卷的同时,后续的“接力”扩消费政策却始终呼之未出。

  1月31日,历时五年的家电下乡补贴政策正式到期。最新统计数据显示,截至2012年12月底,全国累计销售家电下乡产品2.98亿台,实现销售额7204亿元。

  在家电下乡政策收获满意答卷的同时,后续的“接力”扩消费政策却始终呼之未出。专家表示,商务领域有关促进消费的政策已经推出很多,促消费的根本仍是要提高居民收入,这样才能提高居民的消费力,而这有赖于财税等政策的配合,比如通过降低个人所得税和企业所得税等方式提高居民收入。

  农村家电市场迅速成长

  回顾整个家电下乡政策,2008年正值全球金融危机之时,国务院第36次常务会议决定推广家电下乡政策,希望通过拉动消费、带动生产来实现经济稳步增长。

  首都经贸大学产业经济研究所所长陈及在接受国际 商报记者采访时表示,家电下乡是一种应急的办法,可以扩大农村消费市场,对促消费作用显著。

  确实如此,据最新统计数据,截至2012年12月底,全国累计销售家电下乡产品2.98亿台,实现销售额7204亿元。在家电下乡政策的带动下,农村家电市场增长迅速,农村家庭中冰箱普及率从每百户20台增长到60台,2012年彩电规模首次超过城市。国内家电龙头企业都从中受益,一些中小企业借家电下乡平台迅速成长。

  北京工商大学经济学院贸易经济系主任、商业经济研究所所长洪涛在接受国际商报记者采访时指出,家电下乡政策促进了家电升级换代,拉动了消费增长,但同时也不可避免地存在一些局限性。比如家电下乡政策实施时充分调动了产能,但在实施之后则有过剩之忧;比如参与家电下乡的大企业凭借政策获得长足发展,但未参与的小企业却发展受限,拉大了两者之间的差距。

  业内人士指出,家电下乡政策在一定程度上提前透支了消费,家电下乡政策到期之后,市场将会出现一段时间的低迷期。而且,中小家电企业未必能像大企业那样,利用政策机遇完成销售渠道等方面的战略化布局,在政策到期后,受到最明显冲击的或将是中小家电企业。

  要保持政策连贯性

  “家电下乡的效果只会在一定范围内起作用,超出了这个范围边际效应就会递减。”陈及指出,消费者是有理性选择的,家电产品如果没有进入淘汰周期,消费者很难因为补贴而轻易更换,所以仅仅依靠补贴政策拉动消费并非长久之计。

  洪涛也指出,过度促销会让消费者产生疲劳感,如果实行时间过长,不仅会使得拉动消费的作用有限,而且不能提高消费力,甚至会对消费力产生破坏作用。

  不过,就目前而言,洪涛表示,对节能家电等推动转型升级的产品还存在较大的扶持空间。2012年5月16日,国务院常务会议决定斥资363亿元促进节能家电等产品消费,具体受益产品包括节能家电、节能照明产品、节能汽车等。随着家电以旧换新政策和家电下乡政策相继到期,此举被视为接起了促消费的接力棒。洪涛表示,这一举措既有利于建设“资源节约型、环境友好型社会”,又有利于促进家电技术创新和自主品牌的打造,同时还可以拉动消费,而且目前节能产品的价格普遍相对偏高,需要国家补贴来推动实施。

  为了应对家电下乡政策带来的后续冲击,平稳经历过渡期,洪涛建议要保持政策的连贯性。比如地方和企业可以根据实际情况,选择是否实行家电下乡或类似的政策,由全国性行为变为地方性或企业性行为。

  此外,对于是否会出台家具“以旧换新”政策的预期,商务部内部人士向记者透露,由于家具的材质、型号千差万别,操作层面不如家电简便易行,目前而言,全国性推广的时机尚未成熟。“商务领域的促消费举措已基本用过,促消费的根本是要提高居民收入,这样才能提高消费力。”陈及指出,促消费最关键之处还是要提高居民的消费力,而这有赖于财税等政策的配合,比如通过降低个人所得税和企业所得税等方式提高居民收入。

  (国际商报 吴力  作者:吴力)

责任编辑: 岩实
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