基尼系数关键数据仍未公布 高收入者多拒访

2013-02-04 13:45  来源:东方早报

基尼系数“关键指标”仍欠公布

  一专家称,收入调查中,高收入人群比较容易拒访,农民的拒访“几乎没有”。 张栋 早报资料

  在外界对基尼系数的一片热议声中,2月1日,国家统计局在官网以刊发个人署名文章的形式,发布《关于我国居民收入基尼系数测算的几个问题》(下称“《几个问题》”)一文,说明其测算基尼系数的基础数据来源及计算方法和步骤。

  此前的1月18日,国家统计局公布了中国十年来的基尼系数统计结果。按国家统计局局长马建堂当时的介绍,2003-2012年间,中国的基尼系数值多在0.47-0.49之间,且在2008年达到顶峰0.491,近几年逐步下行,至2012年为0.474。

  1月下旬,学界对国家统计局和其他机构的基尼系数结论有争议,但各方均呼吁国家统计局给出更详细的统计方法和原始数据。(详见早报1月29日A40《基尼系数之争背后的调查困境》)国家统计局住户调查办公室主任王萍萍在《几个问题》一文中写道,根据各国通行做法,国家统计局使用全国城乡住户收支抽样调查数据作为计算基尼系数的基础。

  王萍萍也指出,“受长期城乡二元结构的影响,2012年12月前城乡居民收入统计指标不一致、农民工归类不明确,无法简单加总得到全体居民收入”,因此最近几年没有计算、发布全国基尼系数。

  专家认为,国家统计局撰文对计算基尼系数的步骤给出说明是“很好的事”,但还需要给出“更具体的方法和结果”,公布原始数据。

  城乡居民“同口径”

  针对城乡居民收入统计指标不一致的问题,《几个问题》一文介绍,国家统计局已对城乡住户调查进行了一体化改革,至2012年底,制定了新的一体化住户调查制度,建立了统一的收入指标体系,从2012年12月1日起,全国40万户调查户(其中国家样本16万户,地方样本24万户)已按新调查制度记账。

  在计算过去十年的基尼系数时,“按照新的可支配收入指标口径,利用已有的城乡居民收入分户调查资料,调整形成了2003年-2012年我国城乡居民同口径的可支配收入分户数据”。国家统计局这一“新的可支配收入指标”,是在2012年12月以后实施的。

  国家统计局江苏某市调查队一调查员告诉早报记者,他们从2012年下半年开始,进行“城乡一体化”改革,以前对居民收入的统计是分两块的,一块是城镇居民收入,一块是农村居民收入,并不统一。

  关于如何“调整”这两块数据形成“同口径”的可支配收入分户数据,王萍萍在《几个问题》一文中,未给出更详细的解释。

责任编辑: 岩实
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