能源消费紧箍咒 雾灾倒逼总量控制新政提速

2013-02-02 10:33  来源:华夏时报

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雾霾敲响能源消费警钟

  2月1日,北京大风劲吹,温度直线下降的同时,雾霾也消失得无影无踪。在此之前的整个1月份,严重的雾霾天气席卷中国大部分地区,从华北经中原和华东,直至云贵高原。

  谁是恶劣天气的罪魁祸首?雾灾面前真的只能束手无策吗?面对众多质疑,中石化董事长傅成玉1月31日坦承,炼油企业是雾霾天气直接责任者之一。

  《华夏时报》记者采访获悉,经过漫长而艰苦的博弈,在大气环境污染严重的压力之下,《全国能源消费总量控制工作方案》(下称“方案”)已经原则获得国务院的同意,该方案有望于今年全国两会前出台。

  “要用行动让人民看到希望。”1月29日,国务院总理温家宝在中南海主持召开座谈会,研究部署我国控制能源消费总量工作,并提出了明确和具体的量化目标。即到2015年,全国能源消费总量控制在40亿吨标准煤左右,用电量控制在6.15万亿千瓦时左右。

  能源消费总量与经济增长关系重大。言及雾霭天气时,温家宝强调,要采取切实有效的措施,加快推进产业结构和布局调整,推进节能减排。为此,还调低“十二五”期间以及将来的经济增速目标。

  “雾霾天气频繁出现,为我国油品质量升级敲响了警钟。”中国石油大学中国能源战略研究院常务副院长王震建议,从各地经济发展水平和消费者承受程度出发,分地区加快油品质量升级步伐。

  主动控制能源消费

  雾霾天气频发,倒逼控制能源消费新政提速。

  据了解,这项方案主要由发改委及国家能源局发展规划司牵头制定,并负责落实与地方政府的沟通协调。

  “这项预期目标,在征求意见稿时被压缩了。”厦门大学能源研究中心主任林伯强说,此前设定的目标是到2015年能源消费总量控制在41亿吨标煤左右,用电量控制在6.4万亿千瓦时。

  事实上,面对自然资源的消耗以及生态环境的恶化形势,中国正在主动作出自我约束。

  中国能源研究会去年发布《2012中国能源发展报告》称,根据中美各自公布的统计数据,中国的能源消费总量一直没有超过美国,仍居第二。2012年我国一次能源消费总量约为36.2亿吨标煤,是2002年以来第二个增速较低的年份。

  最近级级升高的雾霭天气,预警着飞速发展的中国经济已到了必须转型的时候了。环保部近日发布的绿色GDP核算结果也表明,从2004年到2009年,环境污染的代价已从5118亿元提高到9701亿元。这表明,中国经济发展的环境污染代价持续上升。

  持续的雾霾已发出严厉的警示。最近决策层也意识到,中国应从调整能源消费结构入手进行经济结构调整,大力开发利用风能、生物质能等新能源,提高天然气、水电、太阳能等清洁能源的消费比重。

  这为新能源产业发展提供了福音。据悉,糟糕的空气质量,一度令中国绿色能源类股票价格飞扬,更多的闲散资金纷纷投入环保行业。国际能源署预计,中国将超过欧洲,成为世界最大的可替代能源增长市场。

  好消息不止这些。低碳、高效、清洁是世界能源发展方向,也是我国能源的战略布局。2012年的政府工作报告明确提出,优化能源结构,推动传统能源清洁高效利用,安全高效发展核电,积极发展水电,加快页岩气勘查、开发攻关,提高新能源和可再生能源比重。

  本报记者此前还从全国能源工作会上获悉,2013年我国在推进煤炭安全开采和高效利用,优化发展煤电的同时,将进一步发展新能源和可再生能源。“推动清洁能源产业化规模化发展已是大势所趋,雾霭的出现更是将推动清洁能源发展。”林伯强说。


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责任编辑: 夏天
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