房产项目开发需166个公章 灰色费用推高房价

2013-02-02 07:48  来源:华夏时报

  一个房地产项目要盖多少枚公章,对此至今也没有一个权威的统计数据。

  “一个房地产项目从立项到开工到销售,要经过几十个部门的盖章环节,涉及13项税、100项费,住宅、商用、旅游的项目还有区别。”亚太城市房地产研究院院长谢逸枫日前接受《华夏时报》记者采访表示。

  据谢逸枫介绍,一个房地产项目需要盖32个公章,单个项目手续走完需要至少两三个月,分期开发的则需要三五年不等。

  而这还是很保守的说法。据报道,原河北省委书记张云川在2009年曾指出,申办一个房地产项目要盖166个公章,大小收费94项。每盖一个章,办事员、科长、处长都要签字,涉及180多个经办人。

  本报记者采访发现,房地产项目审批环节之多、公章个数之多,最终铸成了一条名副其实的利益链条。

  盖多少章

  据悉,河北省委政策研究室2008年11月曾对省内房地产市场现状进行调查,调查对象涉及房地产管理部门、房地产协会、53个房地产公司,调查结果令人震惊。参与调查的河北省委研究室主任王书利曾透露,一个项目从立项到开工,至少要经40个大的审批环节,加盖166个公章,平均每个部门4个公章,最多的18个。而河北一房地产开发商在2009年曾反对说,恐怕不止166个。

  河北省的一份报告列出了该省房地产审批涉及到的部门和公章数:“建筑市场18枚、市规划局10枚、市电业局6枚、市政府4枚、市房管局4枚……”据悉,公章涉及44个部门,从发改委立项,到申办五证(土地证、用地证、规划证、开工证、预售证),还有市政手续的办理,包括供电、燃气、自来水、雨水、中水、污水、道路、电信、有线电视、供暖、园林、人防等都要盖章认可。如不准时拿到这些批文,就免谈施工。

  河北省委政策研究室的一位人士表示,“仅画红线一项,就需要定线、放线、竣工验收3个公章。”

  无独有偶。现为十八大代表的海南省现代企业董事长邢诒川也在2009年做过一项调研。“一个房地产项目,从获得土地使用权到办房产证,需要经历的审批程序涉及29个部门,政府主管审批部门13个,政府有关部门认定的中介机构16个;需盖公章99次,包括土地使用权获得3次,报建86次,办证10次。”该调研称。

责任编辑: 夏天
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