陈锡文:粮食增长明显赶不上社会需求增速

2013-01-27 07:26  来源:中国新闻网

  中新网1月26日电 今天,中国经济年会(2012-2013)在北京举行。中央农村工作领导小组副组长、中财办副主任陈锡文在发表致辞时表示,去年我们的城镇化率已经达到了52.57%,在城镇化推进过程中,必须重视粮食和其他重要农产品的供求关系问题,而农民进城之后务必保证住房、社会保障和随迁子女就学问题。

  陈锡文表示,当前和今后一段时间城镇化将成为经济增长强大的动力,事实上在过去二三十年中中国的城镇化取得重大的成就。按照常住人口计算,去年我们的城镇化率已经达到了52.57%,和前面相比又提高了1.3个百分点,也就是又增加了2103万城镇常住人口,这个数字也表明,我国的城镇化确实从内在的增长动力来看还有非常大的余地,有非常大的潜力。但另外一方面,也必须看到,在城镇化的推进过程中,我们也有许多值得高度关注的问题。

  在城镇化推进过程中,必须重视粮食和其他重要农产品的供求关系问题。

  “由于经济的快速增长,人民生活水平的不断提高,因此对农产品的需求不断增长。可以说在过去的研究中,对于人口城镇化,对于粮食和其他重要农产品供求关系的影响,关注的并不够。”陈锡文说,这些年来虽然一方面粮食快速增长,粮食实现了“九连增”,但从实际情况看,它仍然是明显赶不上社会对农产品需求的增长速度,因此这些年农产品的进口数量在不断增加。

  “我们现在这个阶段,如果没有农业的更快增长,不要说支撑城镇化,就算是保持社会的正常运行都会面临较大的困难。”陈锡文表示。

  “为什么在城镇化阶段,人们对食品需求会快速增长呢?”陈锡文解释说,第一,人口增长在继续;第二,人民生活水平提高之后,消费水平提高了,会有明显的增长,但更重要的是农业人口转变为城市人口之后,由于他们的生活方式的转变,带来了饮食结构的巨大变化,这中间对农产品有多大的增长应该有足够的估计。

  陈锡文表示,城镇化,如果农民不能进城,农业也难以现代化,城市也难以持续稳定发展。农民进城就需要解决一系列的问题,我认为中国这方面解决得比较好的是城镇提供的非农额就业机会,正是由于有持续增长的非农就业机会,才能够吸引这么多的农村进城,但进了城之后,怎么样才能使他们变成真正的城里人,最起码有三个理由:一是农民工进城之后住房问题怎么解决;二是必须解决好农民工的社会保障问题;三是农民工的子女教育问题,随迁之后,农民工子女的教育问题迫在眉睫,必须解决。

  “目前情况下,城镇接受义务教育阶段的孩子中,有三分之一是来自农村的。所以很多大城市对这个问题都受不了,教育资源不够,要重新配置。对于农村来说,1.25亿才仅仅出来了10%,如果再往后走还有多少?所以的教育资源的重新配置迫于眉睫。而且解决了义务教育的就学问题,接着就必须解决高中怎么办、大学怎么办,一连串问题都在等着。”陈锡文说,所以我们今后推进城镇化,一定要按照十八大提出的,注重提高城镇化的质量,而不要过多的探究城镇化率的提高,因为城镇化率的口径,它的实际内容,各国之间是很不相同的,你说自己提高了,但实际上和国际上无法比较。要更注重城镇化的质量,使城镇化更持续稳定地向前发展。

关键字: 陈锡文 粮食 增速
责任编辑: 莫莫
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