蔡昉:既得利益集团阻挠收入分配改革

2013-01-26 11:41  来源:中国联合商报

  蔡昉(全国人大常委、中国社科院人口与劳动经济研究所所长)

  当讲到收入分配问题的时候,一般的印象,老百姓看到的是收入差距的扩大,国家统计局公布的基尼系数也远远高于0.4,这是一个各方都不满意的收入分配状况。如果我们再把这个收入分配状况往深处再挖掘一下,应该有很多问题,我认为至少有三个更需要关注。

  今天收入分配不公问题、收入差距扩大问题增量上还是在不断地制造出来。如果我们的思路着眼于解决现在的收入分配差距问题,但由于差距的不断扩大,很难从根据上得以解决。因为新的增量还在制造,新增量制造的背后一定有特殊的机制,这种机制我们必须把它找出来。

  现在的收入差距扩大看上去是不同的人群收入不同,有一定的基尼系数,这个基尼系数已经很高了,事实上这个基尼系数仍然是我们现在能看到的明面上的收入是有差距的,每个人会得到不同的份额。

  来自于公共资源占有的收入不公,这包括分配的不公,以及收益、权利的不公。什么人能占有这种收益权呢?很自然是有权力的人,因为我们看到的是收入分配不平等,收入分配不公背后和大家深恶痛绝的腐败是密切相关的。它不仅仅是老百姓之间的工资差别,更关键的在于资产收入、资源分配的不公,那是和腐败相关的,看到这点也能帮助我们找到收入分配不公的根源所在,它也是一种机制。

  再次,今天所说的不公是处在不同位置的人所拥有的话语权,不同的社会网络,占有不同的资源,获得不同的就业岗位,获得基本公共服务和权力的差异。这种不公不仅制造新的收入不公的增量,更是制造着下一代的不公,也就是说今天的收入不公或贫困是可以通过这些机制遗传到下一代的。

  农民工在劳动力市场处于最脆弱的地步,得不到应有的工资报偿,更重要的是他没有得到基本的公共服务。其中一条就是他们孩子的义务教育,进一步他们孩子读书的权利也是有限的。如果今天他们处于收入分配的下端,孩子将来也很难有机会垂直流向更高收入分配的等级的,所以贫困和收入不公是有代际遗传的。

责任编辑: 安吉罗
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