专家称灰色收入统计遗漏致官方基尼系数偏低

2013-01-24 06:48  来源:华夏时报

  专家称灰色收入是拉高系数的主因

  归隐江湖多年的基尼系数终于再度露面,而且一出就是十年的数据。

  1月18日,国家统计局首次公布了近十年的基尼系数。记者发现,近十年的系数均在0.4之上,且呈先扬后抑之势。其中,2012年是0.474,仅高于2004年的0.473,为近十年次低。

  基尼系数可以用来反映收入分配的差异程度,越接近0就表明收入分配越是趋向平等,反之收入分配越趋向不平等。0.4是一条“警戒线”,超过这条线则表示一个国家或地区的贫富两极分化较大。

  “从数据行驶轨迹来看,近十年的基尼系数水平一直处于‘高位运行’阶段,也就是在国际警戒线之上,系数偏高,则预示着收入分配不合理的程度比较严重。”中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南接受《华夏时报》记者采访时表示,此时发布这个数据,客观上对后期的《收入分配改革方案》的出台起到了铺垫作用。

  而实际上,民间的基尼系数更高。一位接受记者采访专家认为,中国收入差距问题已经相当严峻,而官方此时公布数据,或会倒逼收入分配改革方案尽快出台。

  官民两份数据

  2000年,国家统计局曾公布中国基尼系数为0.412。之后的十年间,再未见官方数据发布,仅在国家统计局的《中国全面建设小康社会进程统计监测报告(2011)》中,曾有过“2010年基尼系数略高于2000年的0.412”这一模糊表述。

  对此,国家统计局给出的解释是:由于缺乏城乡统一的住户调查制度,所以一直无法提供全国统一的基尼系数,从去年12月份开始,实现了城乡住户调查一体化。根据新的统一标准,国家统计局对历史数据进行了整理、计算,得出过去近十年全国基尼系数。

  在这十多年里,官方虽未统计基尼系数,民间却相继出现了多个版本,且各说各话,其中以西南财经大学发布的基尼系数最为关注,同时被业内人士认为相对接近实际水平。

  2012年12月9日,西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心发布的报告显示,2010年中国家庭的基尼系数为0.61,大大高于0.44的全球平均水平。

  “两个数据差距那么大,主要是看计算参照的基础数据。简单来讲,基础数据大都拿10%的最高收入和10%最低收入的人群进行对比。但是,最高数据很难取得,因为隐性收入难以计算。”国家行政学院公共行政教研室主任竹立家表示,去年,西南财经大学联合中国人民银行发布了一份《中国家庭金融调查报告》,数据显示,中国资产最多的10%家庭占全部家庭总资产的比例高达84.6%,收入最高的10%家庭储蓄占当年总储蓄的74.9%。

  换句话说,中国10%左右家庭占有80%左右的财富。“由此判断,0.61的基尼系数可信度更大。”竹立家补充道。

  官方的0.474与民间0.61的数据相差悬殊,得出的结论也不完全一样,按官方数据,中国贫富差距过大,却还不至于两极分化。按民间数据,中国不仅两极分化,而且还较严重。结论不同,采取措施的紧迫性和力度也不一样,但不可否认的是,多年来基尼系数都在0.4警戒线以上,这足以说明了加快收入分配改革、缩小收入差距的紧迫性。
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责任编辑: 夏天
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