多委员提案“打车难” 建议减“份钱”

2013-01-21 10:51  来源:新京报

  参加政协北京市第十二届委员会的委员昨天下午报到,记者了解到,本次政协会民生问题受到广泛关注,多名委员将提交有关“打车难”的提案。将出租车定性为公共交通,从管理方式和制度上根本扭转“打车难”局面,在委员的提案中形成共识。

  委员建议定性出租车为公共交通

  北京市政协委员、易行律师事务所主任刘凝提到,出租车打车难,在一些地方人们出行只好依靠黑车。大家普遍估计,北京市的黑车数量与正规出租车数量大体相等。现在的情形是公众对出租车服务严重不满、管理部门束手无策、出租车司机抱怨连天、出租车公司一脸无辜,黑车司机提心吊胆。

  刘凝认为,目前缓解打车难的举措只是“头疼医头、脚疼医脚”,不能从根本上解决这一难题。“难以拿出有效措施,有一个重要的原因就是出租车定位不明晰。”他指出,长久以来,交通管理部门将出租车定位成介于城市公共交通与私人交通工具之间的准公共交通,为社会公众提供个性化的便捷运输服务,主要满足社会公众特殊出行和具有一定消费能力群体的出行需求。“也就是说,出租车不同于城市公交,也从来没有把这个庞大的群体看成是公共交通看待。”

  如何给出租车定位这个问题,在北京市政协委员、全国社会保障基金理事会机关服务中心主任王国镇的提案里也有所体现。他也认为,采用出租车的出行比例日益增加,在大力发展公交车、地铁的同时,这部分交通能力不容忽视。如果加以明确定位,出租车可以享受公共交通的一些政策,既可以充分补充公共交通末端的不足,又可以从根本上缓解打车难的问题。

  出租车数量20年维持6.6万辆

  据委员调研结果显示,北京市小汽车出行率在40%左右,每周停驶一天,就会有约8%的出行人群需要出租车。另外由于近年来停车费和油价的不断上涨,出租车的出行成本大大低于自驾车,已经有30%的人群在上下班、出行、购物时经常会使用出租车。但从上世纪90年代以来,北京出租车数量就一直在6.6万辆左右,根据《北京十二五时期交通发展建设规划》,未来三年将继续维持这个数量。

  提案背后

  打车百余次调研 建议减“份钱”

  三个月打车100多次,与出租车司机聊天收集建议。为了在政协会上提出破解“打车难”的可行提案,北京市政协委员王国镇放弃开车,专门打车与的士司机对话。

  一次打车经历 想到上会提案

  “一次偶然的打车经历,对我触动很大。”王国镇回忆,2012年9月的一个晚上,他从金融街打车去南站接人。“我还特意错过了晚高峰,但没想到,一等就是40多分钟。”好不容易看到一辆停在路边的出租车,他拉门就要上车,被司机喝止。“司机冲着我就嚷嚷,不拉了,去哪儿都不拉。”这名司机引起了王国镇的注意,经过协商对方答应载他去南站。一路上,王国镇从司机口中听到了他平时不了解的另一种声音。“那一次开始,我就决定今年上会要提这个提案了。”

关键字: 打车 政协委员
责任编辑: 周易
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