绍兴一加油站土地出让被指量身定制 仅中石化能拍

2013-01-14 11:23  来源:每日经济新闻

  土地出让,曾出现过对竞价、税收、企业资质等进行条件设置的,但直接要求为本地企业且符合条件的或只有一家企业的这种情况比较少见,而这样的出让方式,出现在了浙江绍兴县日前发布的一则土地出让公告中。

  上述出让公告对竞拍人进行了细节性约束:竞买人须为绍兴县属国有参股油(气)品经营企业,而满足这个条件的或只有绍兴县中石化交通油气站建设发展有限公司一家。

  绍兴市国土资源局监察室有关负责人1月11日向《每日经济新闻》记者表示,如果情况属实,将要求对出让条件进行更改后重新公告。

  设置竞买条件有排他性

  根据浙江省绍兴县国土资源局去年12月19日发出的国有建设用地使用权拍卖出让公告,该局决定委托绍兴县公共资源交易中心以挂牌方式出让杨汛桥2012-08号地块、柯桥城区K-28地块等两(幅)地块的国有建设用地使用权。公告明确:上述地块位于绍兴县兴华路以南,双渎路以西,土地面积为5253平方米,容积率为0.15~0.3,土地年限为40年,土地性质为商业(加油加气站)。

  “(地块)属于商业用途。”绍兴县国土资源局分管负责人介绍称。但是在出让文件中,对竞拍人进行了细节性约束:该地块的竞买人须为绍兴县属国有参股油(气)品经营企业。该地块挂牌的起始时间为1月8日8时30分,截止时间为1月18日下午3时。

  这种约束性条件引发了其他有意竞拍者的异议。原先准备参与竞价的陈某认为,上述地块属于商业出让地块,但设置条件具有排他性,将直接导致不少企业无法参与竞拍,土地价格无法被竞高,可能导致价格以底价成交。

  在国土资源部 《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》中规定,通过招拍挂方式公开出让的建设用地不得有影响公平、公正竞争的限制条件。对此,绍兴县国土资源局副局长周建平对 《每日经济新闻》记者的采访未予正面置评。而绍兴市国土资源局监察室相关负责人明确表示:“可以设置条件,但不能是唯一性的。”

责任编辑: 岩实
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