法国富人税法案改头换面将被重提

2013-01-08 10:44  来源:法制日报

  尽管被法国宪法委员会裁决违宪,但这并不能阻挡奥朗德政府推行富人税的决心。法国政府将针对宪法委员会的批评进行调整,然后重新推出修订提案。因此,富人税法案在改头换面后还将被推出,只不过具体实行时间将由2012至2013税收年度顺延至2013至2014税收年度。

  宪法委员会作出违宪裁决

  奥朗德政府所设定的75%最高适用税率引来极大争议。法案一经公布就受到法国商界领袖和右翼的强烈反对。批评者说,这是一个不鼓励企业发展精神和创造财富的计划,并认为增税措施仅具“象征意义”,实际收益有限,只会妨碍投资和经济发展。

  虽然据说这一计划将只会影响大约1500人,但继著名演员德帕迪约宣布迁居比利时后,一些金融界人士也声称将移民伦敦等地避税。法国阿尔特克西斯律师事务所合伙人格兰蒂尔表示:“我们现在收到了大量高收入人士的电话咨询,他们询问是不是应该离开法国。即便是年收入在20万欧元附近有活力的年轻人,也来询问是否还有必要留在一个视赚钱为不好事情的国家。”

  在这样的情况下,此前在选举中失利、沦为反对党的人民运动联盟发起一项动议,要求法国宪法委员会对最高所得税法案作出裁决。法国宪法委员会由9名法官和3名前总统组成,是一个政治上独立的机构,主要职责是审查法律法案、选举和投票是否符合宪法。2012年12月29日,宪法委员会作出裁决,认定对该国收入最高的人群征收75%所得税的法案违反宪法。

  宪法委员会发表的公报称,法国个人所得税是以家庭为单位征收的,而新税种则针对每个自然人,这样会在纳税人中造成不平等。宪法委员会解释说,若一对夫妇中的一人年薪超过100万欧元(约合132万美元),则他们必须为超出部分交纳高达75%的个人所得税;而每人年薪均为90万欧元(约合119万美元)的一对夫妇却无需交纳。这侵犯了税收平等原则。就预算中的75%税率,宪法委员会担心,这一税率将打击已婚夫妇中任何一方年收入超过100万欧元的家庭,而不会影响到夫妻双方年收入均只差一点不到100万欧元的家庭。

  法国宪法委员会的上述裁定意味着,法国总统奥朗德不得不放弃向100万欧元以上收入人群征收上述高边际税率的2013年预算提案。

责任编辑: 夏天
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