收入分配改革方案有望两会前出台

2013-01-06 14:44  来源:新华社

  方案已经基本成型,但一些细节仍有待达成共识

  刚刚闭幕的全国财政工作会议上,财政部将“优化国民收入分配格局”列为2013年财政支持社会事业发展、切实保障和改善民生的一项重要内容。一位熟悉政策制定进展的官员表示,收入分配改革的方案已经基本成型,但在征求意见阶段一些细节仍有待达成共识。目前正在做进一步的修改和沟通。他透露,如果顺利的话,方案会在今年全国两会前出台。

  财政部副部长王保安近日表示,财政支持收入分配制度改革的重点,就是通过实施各种补贴政策以及建立国有企业收入分配制度等政策来实现收入分配的公正化。

  全国财政工作会议细化了具体举措,明确2013年将完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策,加大对高收入者的调节力度;同时推动实施事业单位绩效工资政策。继续做好规范公务员津贴、补贴工作,完善艰苦边远地区津贴政策。

  有关官员表示,收入分配改革迟迟没有出台的首要原因是部门间还须协调达成一些共识。

  还有一个很重要的社会责任要求是针对国企特别是央企的,就是要提高利润上缴比例。

  据熟悉政策制定进展的官员表示,收入分配改革方案尚未出台的另一个原因是目前制定方案内容太宏观和概括,在具体落实上涉及不多。最新情况是,根据十八大提出的新目标,发改委想增加一些具体的政策,更贴合中央制定的发展方向。

  充分发挥税收调节收入分配的作用也提上了财政部的议事日程。财政部曾表示,下一步要逐步建立健全综合和分类相结合的个人所得税制度,深化房地产税制改革,构建合理完善的房地产税收制度,有效调节财富分配。认真总结个人住房房产税改革试点经验,研究逐步在全国推开。

  中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉表示,“以开征房产税、家庭为单位的所得税等政策的推行,预示着收入分配差距拐点有望到来。”

  来源:新华社

责任编辑: 莫莫
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