美松绑对华高科技出口虚实

2013-01-06 08:08  来源:中国科学报

  美国放松对华高科技产品出口管制要落到实处依然艰难。

  中国应坚持以自主创新为发展根本,持续对相关领域投入资金、人力,保持对漫长研发过程的耐心。同时,也应适当引进先进技术,对自主研发形成支持,以提升研发效率。

  一直作为中美关系中敏感话题的高科技产品出口管制,因美国方面的最新表态而再次成为焦点话题。

  近日,中国商务部部长陈德铭在第23届中美商贸联委会闭幕后举行的记者会上透露,美国已口头承诺放松对华高科技产品出口管制。对此,中方将“听其言观其行”,等待这一承诺落到实处。

  相较中国官方的观望态度,接受《中国科学报》记者采访的观察人士则对美国兑现此次承诺表示信心不足。“过去美国曾多次承诺对华高科技出口松绑,但结果基本上是表面松绑,实际收紧,很难有实质性动作。此次还只是口头承诺,具体能否到位并不乐观。”正略钧策管理咨询公司顾问陈和午对《中国科学报》记者说。

  管制由来已久

  高科技对于国家发展的重要性不言而喻,因此,也历来是国家间博弈的重点。

  美国对中国高科技产品出口的管制可以追溯至冷战时期,当时美国主要是出于政治和军事的考虑。改革开放以后,中国经济快速发展,和美国在经济领域的合作也日渐频繁,但美国始终对中国保持警惕,对中国高科技产品出口的管制不仅没有放松,相反更加严格。

  对于美国的这一做法,商务部新闻发言人姚坚曾指出,出口管制是美国冷战时期出台的一项政策。在经济全球化的今天,这项政策已严重影响了美国产品的国际竞争力。

  2006年12月,在中美首次战略经济对话即将召开之际,包括全美制造商协会、美国商会、美国商用软件联盟等24家机构也曾联名向美国商务部写信,要求当局修改或是放弃在当年7月出台的限制47类高科技产品对华出口的议案。

  然而事实却是,来自美国的高科技产品占中国进口比重不断下降,从2001年的16.67%下降到2011年的6.26%。

  那么,现在美国对于放松管制的表态,又意味着什么呢?

  陈和午告诉《中国科学报》记者,美国此次表态适逢美国总统奥巴马第二个任期即将开始的时点。目前美国经济仍不是很好,中美经济同舟共济依然很重要。而此前奥巴马第二次竞选总统时人民币汇率持续升值,有助其竞选成功。因此,此番美国关于放松对华高科技产品出口管制的表态,可看做是奥巴马政府对中国小小的让步和“回礼”。

责任编辑: 夏天
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