工业污染治理存在万亿市场 环保产业再迎政策红利

  日前,在全国工商联环境商会主办的环保产业高峰论坛上传递出消息,到2030年左右,我国大面积传统型的污染治理可望完成。环保产业若要真正担起支柱产业这个担子,则更需要以前瞻眼光,从污染施治的后端逐渐转向绿色生产的前端,国家正酝酿包括500亿元规模绿色发展引导基金在内的多项举措以扶持环保产业继续壮大。而据测算,各种工业污染处理等业务市场空间将达到万亿元规模,有望成为一个新的爆发领域。

  “我国目前可能处于污染最高峰时期。”环境商会副会长骆建华说,在美国、日本、英国等国,这种污染程度也都发生过。从他国历史看,将来一旦污染治理实现,这个行业可能将慢慢萎缩。所以,狭义的污染治理产业,无论在哪个国家,也都没有变为支柱性产业。

  在环保部环规院副院长吴舜泽看来,中国的环保产业,若要在未来成长为支柱性产业,下一步就需要做到“融”“为”“强”“新”四个字。

  全国工商联环境商会会长、博天环境集团董事长赵笠钧指出,环境商会一直清晰认识自己的使命,不断深入研究产业发展趋势,为行业发展建言献策,推动环保事业的前进。商会自成立以来,提交了超过30份的“两会”提案,并承接了多项政府的重大行业专题研究报告,深入参与了相关政策法规的咨询和编制工作,为推动中国的环境治理贡献了来自企业的智慧和力量。

  一个万亿规模的工业环保市场

  在市政环保市场趋近饱和的情况下,工业环保市场将成为下一个风口,且已经出现启动迹象。据测算,工业水处理、工业固废、工业节能及能源服务、工业监测等领域市场空间将达到万亿元规模。

  环保监管趋严,倒逼企业加大环保设施投入。同时,高污染产能逐渐关停,去产能加快推进,对钢铁、火电、水泥等行业形成提振,工业企业盈利改善也为其投资环保设施提供了基础。业内人士表示,不同于市政环保市场,工业污染治理与产业环节、生产工艺密切关联,对治理效果、可靠性、经济性更为关注。因此,具备技术优势,能够提供更好解决方案的环保企业将充分受益。

  全国工商联环境商会秘书长马辉表示,未来环保行业将形成两大发展模式:一个是市政方面或区域性环境综合整治的PPP项目;另一个是针对工业企业的环境污染第三方治理。环境污染物绝大部分来自于工业排放,工业污染治理市场还没有完全释放,潜力巨大。

  据测算,工业水处理全球市场价值已达到950亿欧元,预计将以每年5%的速率持续增长。

  今年上半年工业环保市场已有启动迹象。博天环境董事长赵笠钧表示,基于煤化工、能源化工水处理市场,以及行业周期波动、政策叠加等因素,工业治理市场新一轮启动基本确定。

  “今年上半年,公司的工业治理项目机会增多,很多项目处在帮客户做前期工作的阶段。”赵笠钧说,“预期今年公司的工业治理合同比去年上一个台阶。”

  不过,近年来工业经济形势整体面临较大压力,对工业环保市场的发展影响很大。以博天环境为例,赵笠钧表示,“从过去五年的情况看,2013年,工业环保业务占公司收入78%,去年工业环保业务收入占比为40%。比重有所下降,但收入总量保持在10亿元规模。这很不容易。”

  工业污染治理中的PPP模式应该什么样

  从目前情况看,工业污染治理领域主要有三种业务模式:一是药剂销售,并提供相应的技术服务;二是EPC模式;三是第三方治理模式。业内人士表示,发达国家和地区市场工业减排普遍采用第三方治理模式,未来第三方治理将成为工业环保市场的趋势。

  2015年1月,国务院发布《关于推行环境污染第三方治理的意见》,在工业等领域推广环境污染第三方治理模式,希望借此解决工业企业的污染物超标排放问题。不过,两年多来该模式的推进速度缓慢,落地项目不多。

  对此,业内人士认为存在多方面原因:首先,近年来PPP模式火爆,企业的主要精力集中在PPP领域;其次,第三方治理还在“摸着石头过河”阶段,各方权责义务框架仍不明晰。

  PPP模式的专业本质应该是什么?赵笠钧给出了一种解释:在合作机制下,由专业的机构,提供更有品质的服务。

  赵笠钧表示,PPP模式中Public Private Partnership这三个词,中国在引入的时候,Private被理解为在公共服务建设中对社会资本的引入。但在西方的概念下,Private是指私人机构,也就是专业的公司,而我们定义为社会资本,实践中单纯强调Private的资本属性,于是变成了比谁的钱多,比谁的钱更便宜,出现了导向上的偏移。

  因此他指出,对Private更本质的表述应该是Professional,由专业的机构,提供更有品质的服务。如果回归到PPP的终极追求,从公共产品的最终用户老百姓的角度看,PPP应该追求的是“成本更低,服务更好”。要是只从成本更低的角度看,由政府直接发债,融资成本是会比社会资金更便宜,所以由政府来提供更低成本的资金,由专业公司来提供更优质的服务,可能是一种更好的实践方向。

  博天环境加码城市水环境业务

  博天环境城市水环境业务收入近年来不断上升,主要包括供水、生活污水、再生水等传统水环境服务,以及流域治理、黑臭水体治理等新型水环境服务业务。公司工业水系统业务受上游行业周期波动影响较大。

  根据公告,博天环境拟投资海口市江东、桂林洋、灵山污水处理及配套工程PPP项目,总投资额为3.89亿元。公司与北京北排水环境发展有限公司及政府出资代表海口市水务集团有限公司按32%∶48%∶20%的股权比例出资组建项目公司,负责本项目的投资、建设和运营。

  公司表示,本项目与已中标的海口福创溪、大排沟PPP项目可实现联动治理,长效运营,改善当地流域水环境。

责任编辑:潘晓亮 DF003

热闻

  • 图片

大公出品

大公视觉

大公热度